Во вторник, 28 января, в бизнес-центре «Сенатор» (Хомякова, 14) состоялся пресс-завтрак, посвящённый изменениям в Гражданском кодексе. Они касаются новых правил работы для журналистов и сотрудников рекламных служб СМИ, в частности, в сферах освещения частной жизни граждан, авторских прав и ответственности информационного посредника.
— В 2014 году СМИ придётся жить по новым правилам, — говорит Игорь ГОЛУБИЦКИЙ, руководитель одной крупной екатеринбургской юридической компании. — Вводится такое понятие, как изъятие тиража печатного СМИ без всякой компенсации. Такое решение может принять лишь суд, если сочтёт, что опубликованная в данном СМИ информация порочит чьи-то честь, достоинство или деловую репутацию…
Решения наших законодателей иногда вызывают улыбку: конечно, можно конфисковать тираж ежемесячного журнала, ведь за один день его не продать, но изъять тираж ежедневной газеты можно только из типографии. А пока газета в киосках, да у подписчиков не появится, этот самый абстрактный человек и не узнает, что там журналисты про него написали. А когда прочтёт — будет поздно. С электронных версий СМИ подобную информацию можно убрать, но, пардон, она сразу после появления на электронном ресурсе сохраняется в архиве поисковых систем, умелый пользователь её всё равно найдёт.
Как говорится, поживём — увидим, норма только что вступила в силу, никаких разъяснений Верховный суд по ней ещё не давал. Однако, как заметил Игорь Голубицкий, «… изменения статьи 152 Гражданского кодекса должны стимулировать журналистов тщательнее проверять подаваемую информацию, иначе они будут наказаны рублём».
Что касается изменений в статье 152.2 ГК РФ, регулирующей охрану частной жизни гражданина, то они фактически парализуют работу, связанную с любыми журналистскими расследованиями. Она подразумевает запрет на сбор, хранение, распространение и использование любой информации о гражданине, включая даже его происхождение и местопребывание. Так что теперь дачу губернатора с вертолёта снимать уже нельзя? Какая потеря для «жёлтой прессы»! Впрочем, редакция может избежать проблем, если заручится согласием самой медиа-персоны.
Почти точно так же ситуация обстоит и с использованием изображения какого-либо лица. Ответственность не предусмотрена, если фото гражданина сделано на официальном публичном мероприятии. Во всех остальных случаях необходимо личное и желательно письменное разрешение гражданина на использование в публичном доступе его образа.
Безусловно, скандальные фотографии поп-звёзд, сделанные папарацци, их ужасно злили. Спора нет, тайну личной жизни надо сохранять. Но тут, на наш взгляд, и возникает та самая палка о двух концах: издание будет вынуждено покупать интервью и фотографии о частной жизни звёзд у самих же звёзд. А если они захотят читать про себя только хорошее, то сами вынуждены будут платить изданиям, иначе о них будут либо молчать или, что хуже, «мочить», используя фото из собственных архивов (закон обратной силы не имеет) или с сайтов самих же звёзд. Журналисты народ «находчивый», выход быстро найдут. Радость осталась лишь в том, что норма закона не затрагивает освещение служебной деятельности публичных политиков и чиновников. Но стоит такому сесть в машину и поехать домой или на званый ужин — стоп, это уже его личная жизнь. Хотя подчас только роскошные детали личной жизни выдают коррупционера.
Ужесточение законодательства в очередной раз ставит в невыгодное положение зарегистрированные СМИ. Ведь сегодня в Интернете масса информационных ресурсов, те же блоги, которые никакой регистрации не имеют, и на них как бы ограничения не распространяются. Они будут публиковать всё напропалую — и, вполне естественно, перетягивать к себе аудиторию от становящихся всё более выхолощенными «настоящих» СМИ. Правда, 4 раздел Гражданского кодекса дополнился ещё и пунктом об ответственности информационного посредника. Это относится, прежде всего, к интернет-ресурсам. Теперь владелец социальной сети или интернет-провайдер не сможет оправдаться, что не несёт ответственности за нарушение авторских прав своими пользователями. Напрашивается следующий шаг: установить равную ответственность за нарушение тайны частной жизни на всех, кто обращается к неопределённо большой аудитории, — не только субъектов со статусом СМИ, но и держателей сайтов, страниц в соцсетях, авторов записей в форумах.
С 1 января также вступило в силу ужесточение правил рекламы медицинских препаратов, приборов и услуг. Важным в их понимании является трактовка определений «медицинские услуги» и «медицинская деятельность». Пресс-служба Федеральной антимонопольной службы России распространила заявление, в котором разъясняется, что в соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» понятие «медицинская деятельность» шире, чем понятие «медицинская услуга».
Тут стоит пояснить, что какое-то время назад реклама медицинских услуг была запрещена. Следовательно, на рекламу медицинской деятельности, например, стоматология, психиатрия, офтальмология и прочее, не содержащую указания на конкретные медицинские услуги, новые требования не распространяются. Как говорится, всё вперед. Можно, разумеется, понять логику запрета: решать, какие медицинские услуги нужны человеку, уместнее врачу, чем самому пациенту, — самолечение опасно. Однако уровень знаний врачей о новых технологиях зачастую низок. Да и воздерживаются они предлагать пациенту что-то полезное, но дорогое. Вот и получается, что про отбеливание зубов или какую-нибудь суперсовременную диагностику человек может узнать только из рекламы. Точнее, мог… А сейчас медицинские учреждения хотя бы вправе рассказать, чем примерно они занимаются.
Полный текст разъяснений ФАС, направленных в территориальные органы ведомства с целью единообразия правоприменения новой нормы закона о рекламе, можно прочесть здесь.