В ночь с 1 на 2 августа в центре города должны были проходить плановые работы по демонтажу крупных рекламных конструкций — растяжек. Особым секретом это ни для кого не являлось. Подобные мероприятия проходят в городе уже несколько месяцев, согласно предписанию департамента по муниципальному имуществу, которое, в свою очередь, опирается на последние изменения в федеральном законе о рекламе. Город должен очиститься от уродующих его внешний вид и опасных для горожан (иногда они рвутся в сильный ветер) «тканевых перетяжек».
План очередных работ был следующим: на время перекрыть движение на выбранных участках дороги, а затем сначала демонтировать ряд рекламных растяжек по улице Малышева, двигаясь от перекрёстка с Хохрякова, после чего продолжить, свернув на улицу 8 Марта (там от растяжек должны были избавить участок дороги вплоть до пересечения с улицей Куйбышева). Всего за ночь центр города должны были избавить от 13 крупногабаритных реклам.
— На демонтаж одной такой конструкции уходит обычно минут 20—30. Пока расставим технику, движение перекроем… — намечал план действий начальник технического отдела МБУ «Городская реклама» Сергей БОЛЬШАКОВ. — Вот сейчас дождь прекратится, дождёмся сотрудников ГАИ и начнём работать. Без них мы не можем начать работу: наши автовышка и манипулятор будут затруднять движение машин, поэтому, лучше на время перекрыть дорогу. Собственно, и ночью-то мы вышли только потому, чтобы сильно автомобилистам не мешать, в это время суток их всё же гораздо меньше. Подождём немного.
Время шло. Дождь стих совсем. Можно было начать работать. Однако ожидаемые машины ГИБДД всё не подъезжали. Появились совсем другие «гости»…
Поправки в городскую нормативную базу, регламентирующую наружную рекламу, были приняты Екатеринбургской городской Думой ещё в 2012 году. Приняты отнюдь не «спешно», и даже не в обычном порядке, — все положения обсуждались экспертами и представителями рекламной отрасли. Которые, к слову сказать, вовсе не были однозначными противниками новаций. Все, что называется, культурные люди всё понимают — реклама нужна бизнесу, для кого-то она сама по себе бизнес, но то, что было терпимо в 1990-х, сейчас уже стало анахронизмом, в чём-то даже позорным. Нам-то как-то примелькалось, а иностранные туристы недоумевают: красивый город, но разглядеть красоту сложно, потому что кругом какие-то тряпки через улицы. Нужно развивать новые формы «наружки», кроме того, есть множество других каналов рекламы.
С 1 июня вступило в силу постановление, касающееся запрета растяжек над проезжей частью дорог, на опорах контактной сети городского электротранспорта, в зоне охраны объекта культурного наследия. А согласно последним изменениям в федеральном законе о рекламе, порядок демонтажа рекламных конструкций, которые установлены и эксплуатируются без разрешения, упрощён. Согласно новым правилам, владелец конструкции обязан её демонтировать в течение месяца с момента выдачи соответствующего предписания органа местного самоуправления. Если он этого не сделал, власти вправе заняться демонтажем.
31 мая сроки договоров и разрешений закончились, но проблема в виде 486 (на сегодняшний день) «работающих» перетяжек осталась. Все они признаны незаконными и, согласно концепции развития, принятой постановлением главы города, не могут существовать как в центре Екатеринбурга, так и на его периферии. Всё уперлось в позицию их собственника, который считает себя выше любой власти.
— Я считаю, что это настоящее уничтожение частной собственности. Ведущие рекламные компании города страдают от того, что муниципалитет ведёт войну против наших рекламных конструкций, — убеждена директор крупнейшего рекламного агентства «Любимый город» Светлана РОМАНОВСКАЯ. — Как нам работать в подобных условиях?
Стоит, однако, отметить, что «ведущие рекламные компании города» госпожу Романовскую представлять их интересы не уполномочивали.
А она между тем словами не ограничилась. Вышедшим на демонтаж сотрудникам муниципальных предприятий, представителям власти было оказано… физическое сопротивление. Мы словно бы вернулись в «лихие 90-е»: автомашины муниципалов были заблокированы «девятками» и потрёпанными иномарками неизвестных мрачных молодых людей. Кстати, в составе муниципальной колонны были и журналисты, так что к числу прочих обвинений в адрес этих бандитов можно присовокупить и ещё одно, весьма тяжёлое — попытка воспрепятствовать работе прессы.
Удивительнее всего повели себя сотрудники правоохранительных органов. О том, что на место работ не прибыли экипажи ДПС, которые обещало выделить руководство ГИБДД, уже говорилось выше. А когда началось силовое столкновение, к месту событий были вызваны уже сотрудники 5-го отдела полиции. Прибыли, но предпочли… остаться наблюдателями.
В прошлых случаях собственника рекламных растяжек или представителей его организации доставляли в полицию для дачи объяснений. И это при том, что действовали «нарушители» согласно предписанию департамента по муниципальному имуществу, представляющего интересы Екатеринбурга в сфере распространения наружной рекламы.
— Я могу понять предпринимателей, которые не согласны с новыми правилами. Они переживают за своё дело, за свой бизнес. Но времена, когда всем было разрешено всё, прошли, — отмечает директор МБУ «Городская реклама» Алексей СКОМОРОХОВ. — Мы должны думать о внешнем облике Екатеринбурга. Закон предписывает нам демонтировать перетяжки семи рекламораспространителей за счёт бюджетных средств. Хотя у рекламщиков есть и другой вариант — они могут сделать это сами. Многие именно так и поступают. И спасибо им за правильное понимание ситуации.
Что же стоит за эскападами госпожи Романовской? В приватных беседах люди, осведомлённые о положении дел в рекламной отрасли, объясняют: она уверена, что власть в городе вот-вот поменяется. Мол, «законникам» и «интеллигентам», которые переживают за архитектурный облик города, после 8 сентября придётся уйти из мэрии. А на их место якобы придут «простые ребята», с которыми легко можно будет «договориться».
Специалистам тут остаётся лишь развести руками. Как уже говорилось, ситуация меняется вместе с федеральным законодательством. Чтобы Романовская смогла вешать и дальше свои «простынки», нужно не только мэра поменять, но и вывести Екатеринбург из состава России…