Социальные нормы на электричество и воду: чиновники — за, эксперты сомневаются

Как известно, с 1 сентября прошлого года 7 субъектов Федерации — Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская, Самарская области, Забайкальский и Красноярский края — участвуют в эксперименте по обкатке так называемых социальных норм потребления электричества. Экспериментаторов планировалось больше, но часть регионов в последний момент отказались — в основном из-за опасений народного возмущения.

Прошедший во вторник круглый стол в Общественной палате (ОП) с участием представителей власти, части экспериментальных регионов и экспертов сферы ЖКХ и энергетической отрасли показал, что опасения по поводу возможного неудовольствия граждан социальными нормами и тарифами сверх них не напрасны. В ряде территорий страны — и не только в экспериментальных — родились депутатские петиции в Правительство РФ с требованием отменить проект введения нормирования энергоресурсов для граждан, с иных сами граждане стали устраивать пикеты либо с требованиями отменить эксперимент, либо увеличить социальные нормы.

Помнится, члены Общероссийского народного фронта жаловались Президенту Владимиру ПУТИНУ, что, по их сведениям, сам эксперимент не продуман, не адекватен экономической обстановке, и если распространить его на всю страну уже в законом предписанном порядке, то пострадать могут как раз самые незащищённые слои населения — малоимущие семьи, одинокие, инвалиды, пенсионеры. Президент, насколько я помню, воспринял замечания «коллег по фронту» очень серьёзно и дал понять, что спешить в этом деле ни к чему, следует всё не на раз ещё просчитать.

Однако складывается впечатление, что ответственные за реализацию идеи чиновники просто-таки упорствуют в продвижении проекта на всю Россию.

Скажем, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей ЧИБИС, приводя пример некоей семьи из Ростовской области, сообщил, что та, превысив установленную в регионе социальную норму в 3 раза, дополнительно заплатила в месяц «всего» на 73 рубля больше, чем платила бы до эксперимента. Довод, если формулировку его пресс-служба ОП верно передала, на мой взгляд, в доказательной базе за якобы социальный эксперимент хромает на обе ноги. Если пересчитать по году, то лишняя тысяча с семьи набежит. К слову, г-н Чибис и не подумал обвинить данную семью в расточительстве. То есть обычная семья, с обычным энергопотреблением… За что же её штрафуют? Возникает гипотеза: после того как энергомонополистам запретили прямое повышение тарифов, они придумали повышение косвенное, в котором суть вопроса маскируется рассуждениями о «социальной норме». Те же чиновники утверждают, что в рамки социальных нормативов укладывается в Ростовской области —70% потребителей, в Нижегородской — 72%. У нас что, 30% населения бездумные транжиры или содержат на дому тайные швейные цеха? Как-то не верится. Или это многодетные семьи? Отличная мишень для выдаивания дополнительных денег.

С какого боку ни зайди — всюду у эксперимента прорехи. Положительный эффект — в изничтожении того же перекрёстного субсидирования, когда промышленность якобы оплачивает часть электрических трат населения — минимален, и пока мера вызывает больше вопросов и недоумения. А время бежит, и уже к маю — крайний срок, когда по всем субъектам Федерации должны быть произведены расчёты соцнорм (в Свердловской области обещали первую прикидку сделать уже в марте), чтобы с 1 июля эксперимент стал законом на всей территории РФ. А там не за горами подобный эксперимент и следом — закон о соцнормах на воду…

Может быть, пора уже зайти с другого боку? А именно — жёстко проверить обоснованность ценообразования у энергетиков, а также, кстати, у теплогенерирующих компаний. Потому что со всех сторон приходят странные сообщения: самодельный ветряк в сельском доме даёт энергию более дешёвую, чем из розетки, бойлер в квартире обеспечивает вас более дешёвой горячей водой. А вроде бы массовое, некустарное производство всегда дешевле? Посмотришь на самих монополистов — там какой-то мир контрастов. На обновление оборудования и ремонты вечно денег не хватает, под эту сурдинку они выпрашивают повышение тарифов… Но при этом офисы с иголочки, корпоративы, завидные зарплаты и соцпакеты.