Ларьки на колёсиках, а палатки — на лыжах?

Во время недавнего общения с телезрителями в передаче «Открытая студия. Екатеринбург» заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам Владимир БОЛИКОВ сообщил, что 20% активного населения города работает в сфере потребительского рынка.

Да, торговля по-прежнему один из «локомотивов» муниципальной экономики; и не только занятостью населения в этой сфере подтверждается, но и экономической статистикой. Оборот розничной торговли составил в 2013 году 683 млрд. рублей — против 610 млрд. в 2012 году (рост 12% — в то время как в среднем по стране розничная торговля приросла лишь на 3,9%). Не случайно же в Екатеринбурге самая высокая на сегодняшний день насыщенность торговыми площадями среди всех мегаполисов страны, включая и Санкт-Петербург, и Москву. Площади предприятий розничной торговли в Екатеринбурге составляют порядка 1 400 кв. метров на каждую тысячу жителей — это больше, даже чем в большинстве европейских столиц! Причём площади эти не пустуют, ведь екатеринбургская торговля сегодня работает на потребителей нескольких регионов России и севера Казахстана.

И трудно выделить, какие же формы торговли играют здесь главенствующую роль. Все нужны, все востребованы, все работают на многообразие бизнесов и усиление конкуренции. И в мэрии это понимают, стимулируя приход к нам различных торговых сетей, создавая условия для развития малого и среднего бизнеса. Это не только поступления в бюджеты, не только рабочие места, но и выгода горожан как потребителей. Больше торговли — выше конкуренция — ниже цены, выше качество обслуживания и ассортимент. Отношение цен к средней зарплате в Екатеринбурге ниже, чем во многих других городах страны.

В процессе этого движения приходится решать много сложных вопросов. В частности — должны ли крупные торговые центры, супермаркеты вытеснить «ларёчную» торговлю? Вроде бы, соображения эстетики и борьбы с криминалом за это, что поддерживает, по данным социологов, 60—65% горожан. В ларьках ведь и мусор, и нелегальные подключения к электросетям, и палёная водка, обвесы с обсчётами, и сигареты для несовершеннолетних...

Однако идти за каждой мелочью в супермаркет — неудобно, отнимает много времени. Нужен магазинчик или павильончик в шаговой доступности от работы или дома. Кроме того, в «суперах» зарплаты сотрудников не завязаны на конечный результат, громоздкая управленческая структура и логистика. В результате — зелёные помидоры и вялые огурцы. То ли дело в палатке на углу!

Так что в мэрии вовсе не намерены «рубить под корень», вырабатывают гибкую политику. И, очевидно, невозможно выработать единое решение для всех городов и весей страны — слишком уж они отличаются и по доходам населения (в разы!), и по развитости торговли.

Однако попытки унифицировать не только правила торговли, но и организацию работы в этой сфере, застолбить раз и навсегда единые формы предпринимаются. Яркая иллюстрация этому — информационное письмо Министерства промышленности и торговли РФ за подписью замминистра Виктора ЕВТУХОВА, направленное в регионы и извещающее в том числе о том, что ведомство планирует подготовить изменения в федеральное законодательство с целью введения «единообразных правил», в том числе и размещения тех же нестационарных объектов торговли.

Может быть, для Атига или Тавды это и актуально — не исключено, что там продолжаются баталии между владельцами киосков и павильонов за «место под солнцем», — но даже там, думается, такими вопросами должны заниматься муниципальные власти. Екатеринбургу, где разработана стратегия развития города как цивилизованного места, одобренная всем городским сообществом, «торговая» вертикаль, по моему мнению, способна только навредить. Представители малого бизнеса уже неоднократно говорили, что для них приемлемы любые правила игры, лишь бы они были четкими и стабильными. У нас же постоянная смена концепций и «рулевых». В такой ситуации коммерсантам впору ставить свои ларьки и палатки на колёса и лыжи, чтобы легко исполнять очередную волю власти.

Чего, конечно, никто делать не будет. Просто коммерсанты так и будут работать, как в 1990-х — стремясь отбить все вложения прямо завтра и абсолютно не заботясь о послезавтра...