«Горшки»-то чужие… зато горожане — свои

В обывательском сознании сложился наивный миф: мол, хорошая работа коммунальной инфраструктуры целиком и полностью зависит от воли муниципальной власти. Щёлкнула пальцами администрация — пошло тепло в трубы. Щёлкнула вдругорядь — перекрыли тепло. Ну, самые продвинутые, бывает, при неполадках на сетях начинают в управляющую компанию звонить. А самые-самые эрудиты могут и о существовании Фемиды вспомнить. Мол, не дадите отопление, по судам и прокуратурам затаскаем.

Стоп. Судебный иск — идея чисто теоретически неплохая. Только вот подавать его логично на того, кто несёт ответственность за конкретные сети. На чьём балансе находится котельная, снабжающая ваш дом теплом. А заодно и проверить состояние домового счёта: вдруг там долг висит от заката до забора с шестью нулями. Именно по этой причине ряд домов, находящихся в ведении ТСЖ «Высокий берег» и ТСЖ «Красный двор», до сих пор стоят с холодными батареями: согласно распоряжению Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области должники будут подключаться к теплу в последнюю очередь. А вот ситуация, сложившаяся вокруг энергообъектов министерства обороны РФ, настолько серьёзна, что к её разрешению недавно подключилась Общественная палата Екатеринбурга. Хотя история-то старая и давно надоевшая горожанам: ТЭЦ-19, принадлежащая Минобороны и питающая жилфонд 19-го и 32-го военных городков, до сих пор не готова к пуску тепла, жители 43 домов с июля испытывают постоянные перебои с горячей водой — потому что ремонт теплотрассы (от которой в том числе зависит и горячее водоснабжение) до сих пор не завершён. Полное ощущение «эффекта жирафа»: в то время как большая часть Екатеринбурга уже наслаждается отоплением, на ТЭЦ-19 только-только началась опрессовка сетей и заполнение системы. На котельной в посёлке Зелёный Бор и на теплопункте на улице Пехотинцев до сих пор ведутся пуско-наладочные работы — а прогноз погоды, между прочим, уже на эти выходные обещает похолодание чуть ли не до нуля и снег. Где же хвалёная дисциплина, точность и исполнительность, которыми наша армия всегда славилась?

Не в дисциплине дело. Теплосети, от состояния которых впрямую зависит подача воды и тепла в жилфонд двух военных городков, не обновлялись на протяжении десятков лет. Тут хоть весь личный состав ЦВО по тревоге подними — дело с мёртвой точки не сдвинешь. Нужны миллиарды рублей на привлечение подрядчиков с техникой, раскопки, замену коммуникаций. У города эти деньги — при всех сложностях с бюджетом — имеются, а кроме того, на ремонт муниципальных сетей привлекаются и средства из инвестиционных программ коммунальных предприятий, ответственных за порядок на вверенных им участках. А самое главное — муниципалитет реально, а не на бумаге, отвечает за прохождение отопительного сезона: и перед горожанами, и перед «верхними» уровнями власти, и перед прокуратурой, случись какое ЧП. Со структуры же, — в которой ежегодно гибнут, причём не в бою, а по халатности командиров или из-за дедовщины сотни призывников, теряются в неизвестном направлении танки и БТРы, а солдаты в казармах в массовом порядке сваливаются с пневмонией, — спрашивать за плохое состояние сетей по базе-то и некому. Если что, мол, — городские власти подстрахуют, возьмут на свой баланс любые руины, починят, реанимируют, спасут.

И это не пустые фантазии. Пять лет назад муниципалитет уже принял в своё хозяйство разрушенную котельную 1936 года постройки, расположенную на улице Первомайской и ранее принадлежавшую военным. И специалистам ЕМУП «Тепловые сети» пришлось вложить немалые средства на реконструкцию и самого здания, и оборудования, и сетей, соединивших старую котельную с современным теплоисточником на улице Студенческой. Зато в результате удалось обеспечить теплом 30 жилых домов и несколько административных зданий, ранее «висевших» на армейской КЭЧ. И это не единственный пример, когда город приходит на выручку государственным либо частным структурам и берёт на себя обслуживание их инженерных сетей. В 2011 году «Тепловые сети» взяли на баланс и провели капитальный ремонт котельной Уральского мясокомбината, которая на протяжении многих лет срывала начало отопительного сезона по причине вялотекущего банкротства предприятия. Этим же летом на полуострове Большеконном появилась новая блочно-модульная котельная взамен полностью отслужившего свой срок теплопункта «Ремэнергоспецавтоматики». На очереди — котельная предприятия «Энергоцветмет» на улице Первомайской.

И вот тут самое время понять — как так вообще получилось, что город регулярно, из осени в осень, платит за чужие «перебитые горшки» в сфере ЖКХ? Ответ — в истории отечественной коммунальной сферы, которой на протяжении 70 лет владело либо государство в лице административных органов, либо ведомства и предприятия — тоже государственные, на минуточку. Которые, став частными в 90-е годы прошлого века, сохранили тем не менее старую, советскую психологию: что бы ни случилось, государство обязано поддержать, отремонтировать, профинансировать и, перефразируя Сент-Экзюпери, ответить за тех, кого «приручило». А государство в ответ: мол, поддержим, не вопрос… если впишитесь в ту или иную инвестиционную программу. Заявку напишите в Фонд развития ЖКХ, по всей форме. Или ждите субвенций из федерального бюджета. А тем временем жильцы домов, «пристёгнутых» к котельной-развалюхе, мёрзнут и страдают без горячей воды. Город, помоги? Так он и помогает, — не выдвигая условий и не требуя дивидендов. А ему в ответ урезают доходные источники для пополнения бюджета и лишают областных субсидий. И ещё грозятся расчленить на самоуправляемые «уделы», — в каждом из которых будет своё, «незалежное» ЖКХ. Хорошо хоть, что с наступлением осенних холодов эти фантазии потихоньку исчезают из горячих чиновничьих головушек. Потому что одно дело — строить виртуальные прожекты, а другое дело — видеть реальных обитателей ведомственного жилфонда, у которых от холода уже зуб на зуб не попадает. И понимать: реформы реформами, а, кроме как на родной (а самое главное, неделимый и финансово самостоятельный) муниципалитет, этим людям сегодня не на кого больше положиться.