Удвоим километры — ускорим экономику

Развитие дорожного хозяйства влияет на экономику всех отраслей — прямо и косвенно. Это проверено на опыте множества стран. Снижение транспортных издержек делает продукцию конкурентоспособней, позволяя выходить на всё более удалённые географически рынки. Хорошие дороги — это общение людей, ведь поездки и личные встречи не заменить никакими телеконференциями. Это, наконец, мобильность человеческих ресурсов, которая побеждает и их локальные дефициты, и локальную безработицу.

Впечатляющим примером в этом плане являются США, которые не только первыми начали бурно развивать автопром, но и проложили в 1930-х восхищающую и сегодня сеть автострад. Экономический эффект не замедлил сказаться в национальных масштабах.

Россия, увы, в этом плане полная противоположность Америке. Мы убедительно иллюстрируем, сколько бед может принести недостаток дорог.

Примечательно в этой связи наблюдение, которое высказали весной этого года на традиционной Апрельской международной научной конференции по проблемам модернизации экономики в отношении приоритетов потенциальных инвесторов. Прямые иностранные инвестиции становятся эффективным стимулятором экономического роста в тех регионах, где ощущается фактор агломерации — но инвесторы со своими деньгами идут в те агломерации, где наблюдается развитая транспортная инфраструктура или хотя бы идёт процесс её возведения. На конкретных примерах ряда регионов РФ учёные и практики показали, что успех реализации транспортной программы — залог повышения привлекательности областных центров и их агломераций для иностранных инвесторов.

По-моему, ничего нового не открыто — однако до сих пор в российских регионах вместо стройки дорог зачастую лишь разговоры о необходимости такой стройки.

Будем надеяться, что нынче эффект случится иным. Президент РФ Владимир ПУТИН в произнесённом на прошлой неделе Послании Федеральному Собранию высказался предельно ясно:

— Для развития бизнеса, для размещения новых производств нужны подготовленные площадки и транспортная инфраструктура. Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог — для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объёмов дорожного строительства.

Председатель Правительств РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ уже на это поручение Президента откликнулся вердиктом в ходе посещения международного форума «Транспорт России», что «удвоить объёмы дорожного строительства реально».

Подчеркнув при этом: если нет дорог, то и страны единой не существует; и дав понять, что именно в нынешней экономической ситуации стройка дорог в России приобретает особое значение — то есть хорошие дороги будут способствовать свободе предпринимательства и способны раскрепостить экономику в целом.

Средний Урал, увы, даже на российском фоне выглядит убого. Даже трассы федерального значения, ведущие в центры соседних регионов, — это тропинки по полосе в каждую сторону. Причём сообщение с соседями замкнуто на областной центр — к примеру, проект дороги «Нижний Тагил — Кунгур» так и не трогается с места уже много лет.

Да о чём мы собственно, какие там «единая страна», «единый регион»? Отставшая от требований времени уличная инфраструктура разваливает на части некогда бывший единым областной центр, таким образом словно бы исподволь готовится запланированное в областных верхах его административное расчленение. Всего лет десять-двадцать назад люди устраивались на работу на другом конце города от своего жилья. Жители окраин выбирались на культурный досуг в центр. Ездили через весь город к друзьям. Сегодня такое всё реже — пробки! Это и траты времени, и страх ДТП… Какие потери несёт от этого экономика города, никто до сих пор не посчитал.

Всё это происходит из-за катастрофического недофинансирования дорожного строительства в Екатеринбурге. У города есть свои деньги на это — но их из года в год отбирают в областной «котёл». И деньги эти уже не возвращаются. Замер вопрос с развязкой у «Калины». Надолго останутся проектами развязки на Московской — Щорса и Объездной — Амундсена, Токарей — Татищева — Крауля. Остаются узким местом виадуки под железнодорожной линией. Не пополняется число мостов через Исеть и её пруды.

Иногда нужный объект строится, но в каком-то издевательски усечённом виде — к примеру, ЕКАД.

Казалось бы, новые тезисы Президента должны были бы вызвать реакцию областной власти, но не тут-то было. Ведь именно на дорогах свердловские власти решили экономить деньги! Как отмечает ИА «Политсовет», в будущем году областной дорожный фонд не выделит денег на ремонт дорог в муниципалитетах. Более того, при подготовке проекта бюджета именно дорожный фонд подвергся самому сильному сокращению (на несколько миллиардов рублей).

— Президент сказал о дорожном фонде и строительстве дорог. Принятый областной бюджет, наоборот, эти статьи порезал, особенно в Екатеринбурге. Это означает, что область не согласна с Президентом? Или это означает, что Президент нас слышит, а область — нет? — цитирует агентство «рассуждения вслух» депутата Екатеринбургской городской Думы Вячеслава ВЕГНЕРА.

Наверное, не лишне здесь сказать, насколько непродуктивны действия области и в отношении екатеринбургского метрополитена.

Да, проект второй линии довольно затратный — по подсчётам мэрии, порядка 70 млрд. рублей. Но все проектные вопросы ведь решены! Осталось лишь определиться с источниками финансирования стройки — хотя бы первой части ветки, с ВИЗа до Центра. Здесь можно было бы сориентироваться, ввиду указания Президента, на трёх источниках: Федерации, региона и муниципалитета. Причём, насколько нам известно, муниципалитет готов бы и сам начать уже стройку — достаточно, чтобы область подняла норматив отчислений городу по НДФЛ с нынешних 18% до 30%.

Кстати, прокладка ветки метро, по экспертным оценкам, примерно на 20% увеличивает пропускную способность наземных транспортных артерий. А это опять же рост производительности труда на территории…

Однако производительность труда в Екатеринбурге губернатора не интересует. Он, похоже, никак не может понять простую вещь: Екатеринбург — единственная на сегодня и многие десятилетия в будущем опора экономики региона. Или же он вообще не понимает значимость дорог для экономики. Или значимость экономики для благополучия людей.