Барометр социального настроения

Главный аргумент сторонников реформы местного самоуправления заключается в тезисе, что власть должна стать ближе к народу. Куда уж ближе, чем на приёме сотрудниками районной администрации жителей отдалённых территорий? Причём практика эта в Екатеринбурге многолетняя, традиционная, обкатанная. А вот и свежий пример.

Наш путь лежал в микрорайон Птицефабрики, в Культурно-досуговый центр «На Варшавской» (ул. Варшавская, 26). В среду, 21 января, здесь вёл приём населения ведущий специалист отдела по работе с отдалёнными территориями администрации ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Дмитрий КИЛЬЯНОВ (заметьте, это он к народу приехал, избавив граждан от езды в районную администрацию).

— Дмитрий Александрович, такие приёмы населения районная администрация практикует постоянно?

— Я работаю в отделе уже 4 года и могу сказать, что такие графики приёма жителей были и до меня. Это традиционная форма работы, и отказываться от неё никто не планирует.

Зачем нужно именно так вести работу с горожанами? Октябрьский район, если можно так выразиться, весь слеплен из отдельных посёлков: Чапаевский, Птицефабрика, Кольцово, Компрессорный, Малый Исток, УралНИИСХоз. Даже не так далеко от центра есть отдельно стоящие территории, как, например, несколько домов в переулке Базовом, за парком культуры и отдыха им Маяковского. Много в районе коттеджных посёлков, и в ближайшее время их число ещё увеличится. Согласитесь, что для пожилого человека доехать с Чапаевской до нашего отдела, который расположен в посёлке Малый Исток, на улице Реактивной, 35, — это «два транспорта поменять», без пересадки не получится. Не все имеют сотовые телефоны, не все могут пользоваться компьютерами, да и вопросы у людей бывают разные, чаще такие, которые не решаются по телефону или по электронной почте. Наша работа в посёлках — реальная помощь населению и мониторинг «болевых точек» для приложения сил и средств муниципалитета.

— Какой функционал возложен на специалистов, которые ведут такие приёмы?

— В настоящий момент я здесь представитель администрации района и обязан рассмотреть любой вопрос, который находится в компетенции органов местного самоуправления. А при необходимости — помочь человеку грамотно составить обращение. Бывает, что мы проводим такие приёмы вместе с квартальными инспекторами, нередко к нам присоединяется участковый из отделения полиции. Это сейчас январь, люди идут не так активно. Но наступит весна, снег начнёт таять — пойдут с жалобами по благоустройству, а как потеплеет — начнут просить приструнить шумящую под окнами молодёжь или жаловаться на автолюбителей, которые паркуются на газонах.

За разговором появляется и первый посетитель.

Это Владимир ОГАРКОВ, живущий в переулке Дерновом. Дмитрий Кильянов поясняет:

«Мы с Владимиром Васильевичем много времени отдали на войну с несанкционированной свалкой в его переулке. В результате всё-таки очистили территорию».

Сегодня Владимир Огарков пришёл поставить администрацию в известность, что с нового года у них в переулке не работает водоразборная колонка. И никто не хочет её ремонтировать. Раньше водовод был в ведении Птицефабрики, но они начали передачу инженерной сети в МУП «Водоканал». В результате получилось, что одним уже всё равно, а другие объект пока не приняли — воды в колонке нет. Вопрос там пустяковый, работы на час — поставить латку на лопнувшую трубу.

— Утром позвоню на Птицефабрику, попрошу исправить, — успокаивает пожилого человека Дмитрий Кильянов. — До тех пор, пока официальный акт передачи сетей не подписан, за сети отвечает прежний хозяин.

Человек ушёл успокоенный.

— Дмитрий Александрович, самые популярные вопросы, которые приходится решать, касаются сферы ЖКХ?

— Почти угадали. Но не только они. Очень много вопросов по благоустройству. Просят сделать пешеходные переходы или установить светофоры, почистить улицу или дорогу. Просят обрезать старые тополя. Немало обращений касается отлова безнадзорных собак, которые дичают и сбиваются в большие стаи. Могу сказать, что такие приёмы — настоящий барометр социального состояния территории. Лучший подсказчик для нас — население. Например, сведения о появлении несанкционированных свалок мы получаем и от квартальных, но быстрее — от жителей. В ряде случаев просто невозможно установить виновника возникновения свалки, её надо просто вывезти. Меньше свалок, меньше крыс.

Но бывает, что на приём приходят просто спросить, проконсультироваться. Всё равно, если есть конкретная просьба, оформляется письменное заявление на имя главы районной администрации, чтобы начать осуществлять какие-то конкретные действия. Про создание нормального пешеходного перехода в районе остановки транспорта «Октябрьская» можно сколь угодно долго говорить, но именно на основании обращений от граждан, не только индивидуальных, но и коллективных, районная администрация получила уверения из комитета по транспорту мэрии, что финансирование строительства перехода внесено в городскую программу, рассчитанную до 2017 года.

— Вы ведёте приёмы даже не в еженедельном, а почти в ежедневном режиме. Какое впечатление у вас складывается о правовой грамотности населения?

— Вы знаете, в последние два-три года у людей в головах стала, наконец, выстраиваться система понимания, к кому и с каким вопросом нужно обращаться. Уходит в прошлое психология: «Вот я пожалуюсь в горком партии — и директора с работы снимут». Постепенно появляется ясность, что в компетенции муниципалитета, с чем нужно идти в полицию или в прокуратуру, а по каким вопросам — обращаться в Роспотребнадзор. Наверное, это самая важная часть нашей работы на таких приёмах — объяснять людям, где им помогут наиболее быстро и эффективно.