В первый день декабря, согласно постановлению главы администрации Екатеринбурга Александра ЯКОБА, в столице Урала приступили к работе муниципальные административные комиссии, задача которых — пресекать правонарушения в области экологии, землепользования, транспорта, использования муниципального имущества и бюджетных денежных средств, а также в сфере общественного порядка.
Отныне любой горожанин, выбросивший мусор, сломавший дерево или помывший машину в неположенном месте, будет держать ответ не перед судом, а перед органом муниципальной власти. Правда, мера ответственности за административные правонарушения по-прежнему «щадящая»: денежный штраф в размере от нескольких сотен до нескольких десятков тысяч рублей, в зависимости от проступка и юридического статуса нарушителя. Так, слесарь дядя Вася за брошенную мимо урны бутылку заплатит в разы меньше, чем коммерческая фирма, устроившая помойку во дворе жилого дома.
По мнению начальника правового департамента администрации Екатеринбурга Вячеслава ЛЕВИНА, данная юридическая новация не только укрепит в горожанах уважение к нормам поведения в цивилизованном обществе, но и позволит сократить процессуальную волокиту, постоянно возникающую в подобных случаях из-за крайней загруженности мировых судей.
Впрочем, назвать введение административных комиссий «новацией» было бы не совсем корректно: такие органы ещё в советское время работали при каждом райисполкоме, просто раньше они не имели права составлять протоколы и назначать нарушителям меру наказания. А теперь — имеют. Да и располагаться эти комиссии также будут при районных администрациях, куда изобличённые нарушители и отправятся в конце концов на неприятную беседу на тему добра, зла и суммы нанесённого городу ущерба.
Предполагается, что алгоритм действий комиссии будет следующий: уполномоченным лицом после выявления правонарушения составляется протокол, который направляется в административную комиссию. Комиссия в течение двух дней принимает решение о мере административного наказания, после чего направляет протокол в службу судебных приставов. И уже приставы будут непосредственно «приводить приговор в исполнение», то есть взыскивать с гражданина, признанного виновным в административном нарушении, положенную сумму штрафа. Сами же штрафы целиком и полностью пойдут в областной бюджет. Правда, далеко не все «граждане хулиганы, алкоголики, тунеядцы», застуканные на месте правонарушения, обязательно попадут под штраф: по первому разу их могут и пожалеть, ограничившись строгим предупреждением. А если кто попадётся на одном и том же проступке дважды или трижды, комиссия не только заставит его раскошелиться за содеянное, но и поместит сведения о «рецидивисте» в единую информационную базу нарушителей Административного кодекса.
Впрочем, по словам Вячеслава Левина, гражданин и комиссия вполне могут оказаться по одну сторону баррикад, если совместными усилиями будут отслеживать и пресекать факты порчи городского имущества и издевательств над экологией. Для этого горожанину нужно лишь сделать снимок сломанной скамейки, спиленного дерева или автомобиля, припаркованного прямо на газоне, а затем отнести этот снимок либо непосредственно по месту работы районной комиссии, либо в отдел районной администрации по приёму граждан. Для отправки заявления о правонарушении можно воспользоваться и Интернетом, благо, что сегодня у всех 7 районных «управ» в Екатеринбурге имеются собственные сайты. А пресекать, как и припевать — как мы помним со школьных времён — лучше всё-таки хором.