Заранее опасенье — половина спасенья
Сначала три ярких примера. Террористический акт с захватом больницы в Будённовске в июне 1995 года унёс жизни 129 человек. Во время теракта московского Центра культуры «На Дубровке» в 2002 году из числа заложников, захваченных террористами, погибли 130 человек. При захвате школы № 1 города Беслана в 2004 году погибли 333 человека, из них 186 — дети.
Ни в одной стране мира, ни в одном городе не смогли до сих пор полностью исключить возможности терактов. Но затруднить их проведение, внедряя профилактические меры, как оказалось, можно. Для этого в Екатеринбурге и была создана и работает антитеррористическая комиссия под председательством главы администрации уральской столицы Александра ЯКОБА. В среду, 5 августа, состоялось её очередное заседание.
Нужно сказать, что в состав комиссии входят не только представители блока силовых структур. Здесь и медики, и спасатели МЧС. Все они отвечают за безопасность людей в местах массового скопления. Где такие места? Мы их уже перечислили: школы, больницы, театры, концертные площадки. Именно про их защищённость и шла речь в зале совещаний мэрии 5 августа.
В ходе заседания работниками вневедомственной охраны было доложено, что до 15 июня они проверили на безопасность 50 объектов культуры. Было выявлено 53 нарушения: 25 касались инженерного оборудования объектов, 18 — работы физической охраны. Чаще всего — это просто сторожа и вахтёры. 7 объектов не имеют видеонаблюдения и 2 объекта нуждаются в капитальном ремонте средств сигнализации. Кстати, такие рейды проводятся регулярно, и представитель полиции отметил в докладе, что на 3 объектах устранены 7 выявленных ранее недостатков.
Чуть забегая вперёд, скажем, что выступали представитель АНО «Театр эстрады» и АНО «Центр культуры и искусств «Верх-Исетский». К представителю первого учреждения у комиссии возникло сразу несколько вопросов: в частности, о защищённости территории от проникновения на неё посторонних лиц. Нужно ставить ограждение, но оно может помешать свободному проходу людей от улицы Воеводина к станции метро.
— Нужно посмотреть, как можно изменить маршрут пешеходного движения. Не обязательно ставить там бетонный забор, но ограждение, чтобы хулиганы не могли свободно пройти, необходимо сделать. Отговорку, что оно не предусмотрено Градостроительным планом, комиссия принять не может — безопасность посещающих учреждение культуры должна стоять первоочередной задачей, — сказал Александр ЯКОБ.
Несколько сложнее было разобраться с медиками. У них в комиссии «два лица». С одной стороны, они сами являются учреждениями с массовым скоплением людей. И чаще всего — людей беспомощных, неспособных передвигаться самостоятельно. С другой стороны, они должны быть готовы немедленно оказывать помощь пострадавшим. Что касается муниципальных лечебных учреждений, комиссии было доложено о наличии у всех объектов паспортов антитеррористической защищённости, подчёркнуто, что было проведено 226 учений по эвакуации в случае ЧС, по действиям персонала в случае терактов и катастроф. Медики сформировали 18 специальных медицинских бригад, 20 врачебно-медицинских и 70 бригад скорой помощи, а также имеют резерв при ЧС на 1 020 больничных мест. Что касается защищённости самих муниципальных лечебно-профилактических учреждений Екатеринбурга, то по городской программе «Безопасный город» за 3 года в них было установлено 45 систем видеоохраны, а это 411 камер видеонаблюдения, 4 видеорегистратора. На это было затрачено более 5 млн. рублей.
Однако благостной картины всё равно не получается. Александр Якоб попенял делавшему доклад заместителю начальника управления здравоохранения администрации города Виктору АДОДИНУ, что для одной из больниц были выделены средства для установки ограждения вокруг территории. Почему главврач промедлил с их освоением? В результате средства были перераспределены на другие программы, но вопрос установки ограждения остаётся — его нужно ставить, нужно работы включать в план.
Есть и хуже проблемы — на территорию ЦГБ № 14 частично входит здание НИИ травматологии и ортопедии. Оно заброшено — ни окон, ни дверей. Там постоянно появляются бомжи, постоянно возникают пожары. Руководство НИИ не отзывается ни на письма полиции, ни на представления прокуратуры, ни на просьбы муниципалитета что-то сделать с этим зданием, хотя бы законсервировать его.
— Нужно обратиться в Генеральную прокуратуру, если речь идёт о вопросах безопасности пациентов. И в федеральное министерство здравоохранения. Здание — федеральная собственность, которая содержится ненадлежащим образом. Пусть принимают административные меры к руководству НИИ, — поручил представителям управления здравоохранения администрации города Александр Якоб.
Через 10 дней на площади 1905 года поднимется флаг Дня города. На концертные площадки, в театры, музеи и просто салют посмотреть придут не менее полумиллиона екатеринбуржцев. И прошедшее заседание комиссии по антитеррористической безопасности явилось неким мобилизующим фактором для всех служб, обеспечивающих безопасность горожан в местах массового скопления людей. Следующее заседание будет посвящено вопросам безопасности школ и учебных учреждений.
