Министр, застройщик — вирусу без разницы
Министерство строительства Свердловской области одобрило проект планировки и проекта межевания территории посёлка Рудный. Причём на участке, вплотную примыкающему к одному из самых зловещих мест не только на Урале, но и в России — скотомогильнику с захоронениями животных, погибших от сибирской язвы. Если в ходе строительства скотомогильник будет потревожен, смертельно опасные бактерии (которые в виде спор сохраняют жизнеспособность века и даже тысячелетия) могут попасть в грунтовые воды, а через них — и в водозабор Екатеринбурга.
Естественно, и это подтверждают экологи, проект представляет огромную опасность для всего города. Летальность среди пациентов, заразившихся сибирской язвой, колеблется от 20 до 90%.
Распоряжение строить на могилах в середине февраля подписал глава облминстроя Сергей БИДОНЬКО. Что объяснимо — человек он не местный, где что находится, не знает. Но возникает другой вопрос: а почему этим вопросом не занимаются те, кто знает? Местные?
Увы, администрация Екатеринбурга, на протяжении многих лет запрещавшая застройку этого участка, в данный момент лишена возможности повлиять на развитие событий: с октября 2015 года градостроительные полномочия (а значит, и право решать, где можно строить, а где нельзя) переданы на уровень субъекта Федерации.
Помните такой старый голливудский ужастик «Полтергейст»? Там семейная пара купила дом, построенный на древнем индейском кладбище. Покойникам это не понравилось, и они принялись всячески вредить непрошенным гостям. Сказочка? Как сказать. Месть потревоженных духов — возможно, и вымысел. А вот если поставить жилой район на скотомогильнике, где к тому же хоронили животных, погибших от сибирской язвы, реальное возмездие точно не заставит себя долго ждать.
Ведь бактерии этой болезни не только смертельно опасны, но и очень живучи. Могут невероятно долго ждать своего часа под многометровым слоем земли и бетона. Не случайно с древних времён поля, где погребали трупы заражённых животных, считались местом проклятым: там не сеяли хлеб, не пасли скот, не строили дома.
Впрочем, так делали наши предки — люди тёмные, невежественные и суеверные. А вот в региональном министерстве строительства Свердловской области, судя по всему, работает народ просвещённый и креативно мыслящий. Поэтому там недавно и порешили: территорию скотомогильника в районе посёлка Рудный передать под строительство крупного жилого комплекса.
Место захоронения обнесено бетонным забором. Правда, грозная табличка «Сибирская язва» на ограждении появилась лишь в 2009 году. Но строить здесь что-либо администрация Екатеринбурга — пока у неё были полномочия решать градостроительные вопросы — неизменно и категорически запрещала. Заметим, что в те годы областная власть понимала высокий уровень опасности этой территории и выделяла из регионального бюджета немалые деньги на надлежащее ограждение скотомогильника.
Но, видимо, нынче концепция поменялась на 180 градусов: 11 февраля 2016 года вышел приказ, подписанный главой областного минстроя Сергеем БИДОНЬКО за номером 48-П, где чётко сказано: «Разрешить Обществу с ограниченной ответственностью СК «Октава-Урал» подготовку проекта планировки и проекта межевания территории жилого района Рудный». При этом авторы сего исторического в самом худшем смысле рескрипта ссылаются на некое решение Екатеринбургской Гордумы от 13.11.2007: мол, городская власть же на всё вот это добро и дала. Но проверить-то этот пассаж, имея выход в Интернет — две минуты. И что оказывается?
Ни слова, ни полслова про разрешение что-либо строить на территории скотомогильника в Рудном в данном решении Екатеринбургской Гордумы НЕТ. А что есть? Во-первых, правила землепользования и застройки на территории муниципального образования «Город Екатеринбург». Во-вторых, список решений ЕГД, утративших силу (про Рудный там тоже ни полслова). И в-третьих — карты «зон с особыми условиями использования территории». Так вот: в районе Рудного сплошняком идут либо земли особо охраняемых природных территорий (причём областного значения), либо зоны специальных зелёных насаждений, либо — внимание! — санитарно-защитные зоны промышленных и коммунальных объектов. Согласно этим картам, «приткнуть» сюда крупный микрорайон, не нарушив при этом федеральное законодательство, практически нереально.
Так что, как говорят одесситы, «не надо грязи»: застраивать скотомогильник Гордума не разрешала ни 13.11.2007, ни в остальное время. А администрация Екатеринбурга — тем паче. С самим Роспотребнадзором в своё время «бодалась» — и выбила расширение санитарной зоны вокруг скотомогильника до километра вместо изначальных 50 метров. В 2010 году мэрия судилась с одной из фирм-застройщиков, желавших на месте скотомогильника «забабахать» коттеджный посёлок. Суд тот, к сожалению, город проиграл, но тут вмешалась природоохранная прокуратура и наложила на проект своё вето. А в 2015 году случился отъём у города градостроительных полномочий в пользу региональной власти. И практически тут же — с подачи, как мы видим, областного минстроя — на спорном участке начались работы по рытью котлована под будущий ЖСК «Лимонитовый». Одно неосторожное движение ковша — и грунтовые воды, протекающие под микрорайоном Рудный, перетащат заражённую землю со скотомогильника на стройплощадку. Или попадут в городской водозабор.
Но что мы всё о Рудном да о Рудном. В границах МО «Город Екатеринбург» имеется достаточно аналогичных «запретных зон», куда теперь с подачи областной власти можно залезть с бульдозером наперевес. Зелёная роща, например — где планируется возвести несколько иностранных генконсульств. Или целый букет спальных микрорайонов — Ботаника, ЖБИ, Юго-Запад — где под видом «завершения долгостроя» многоэтажные махины возводятся прямо посреди жилых дворов. На сайте минстроя в разделе «Документы» начиная с января этого года — какой-то взрыв строительного креатива. Причём «взрывать» собрались именно Екатеринбург: про иные города — ни звука. Кольцово, пойма Исети, район ж/д вокзала, Истокский… Большинство территорий, предназначенных к межеванию для последующей застройки, хоть одним боком да упираются в какую-нибудь санитарно-защитную зону. Либо давно застроены — а значит, новые высотные объекты придётся втыкать между пятиэтажками. Что из этого получается, мы уже знаем на примере недавнего «кранопада» на улице Куйбышева. Что получится, если алчные до быстрых денег застройщики случайно «вскроют» саркофаг со смертельно опасным вирусом — лучше не знать. Хотя медики и так это знают. Уровень летальности от сибирской язвы: 20% заражённых при кожной форме, 50% — при кишечной и 90% — при лёгочной.
Причём без разницы, кто заразился — простой смертный, чиновник или застройщик, роющий котлованы там, где его левая нога захотела, а минстрой разрешил.
