Бюджетных мест много, а вузов станет меньше
В понедельник Министерство образования и науки РФ издало приказ об утверждении контрольных цифр приёма в вузы на бюджетные места и проведении открытого публичного конкурса среди тех вузов, кто хочет эти места заполучить в 2012 году — конкурс состоится уже на следующей неделе.
По данным ведомства, количество бюджетных мест в этом году 490,8 тысячи, из них по программам бакалавриата — 360,1 тысячи, специалитета — 68,2, магистратуры — 62,1. Все эти места и будут распределяться между вузами по конкурсу. Следует заметить, что в связи с вступлением в силу с 1 февраля с. г. изменений в Федеральном законе «Об образовании», на бюджетное обучение студентов теперь могут претендовать не только государственные, но и частные вузы, имеющие государственную аккредитацию.
В России 653 государственных вуза и 462 — негосударственных. Среди последних получить государственное финансирование смогут, по прогнозу министерства, не более 50—70. И на их долю придётся порядка 10% бюджетных мест. Впрочем, вполне возможно, что заявок будет ещё меньше. И не только потому, что требования к вузам — участникам конкурса слишком высоки; а потому, что для некоторых частных заведений сумма, в которую оценил бюджет обучение одного студента по разным уровням, направлениям и программам — это от 60 до 112 тысяч рублей в год, — может показаться недостаточной. Иные частные вузы берут в разы больше и на отсутствие студентов не жалуются.
Сегодня в российских вузах обучаются около 7 миллионов студентов, из них на бюджетных местах — 2,6 миллиона. В прошлые годы конкурс на бюджетные места проводился по укрупнённым группам специальностей, в этом году в соответствии с новыми правилами определены 468 направлений подготовки, из них 176 — для бакалавриата, 178 — для магистратуры и 114 — специалитета. И как пояснял во вторник на пресс-конференции начальник департамента развития профессионального образования Минобрнауки Геннадий ШЕПЕЛЕВ, если раньше распределение контрольных цифр приёма шло по большей части по традиции — по цифрам приёма прошлых лет, то теперь каждому вузу необходимо обосновать свой запрос. То есть доказать предметно, по каким специальностям и какое количество студентов нужно.
При этом отдельной позицией конкурсная комиссия будет учитывать региональные потребности в тех или иных кадрах, соответственно, государственное финансирование планируется распределить по всей России, а не сосредоточить его, скажем, в Москве или Санкт-Петербурге. Помимо этого, заявка будет оцениваться и по целому комплексу других показателей: материально-технической базе, наличию общежитий, профессорско-преподавательского состава, среднего балла ЕГЭ абитуриентов и другим. Выходит, что если в Екатеринбурге будет лучше результат по ЕГЭ и абитуриенты предпочтут екатеринбургские вузы, то вполне вероятно, что нашим учебным заведениям будет доставаться больше бюджетных мест — на наш преподавательский состав никто не жалуется, а с общежитиями проблему обязуются решить в рамках подготовки города к ЧМ-2018 и ЭКСПО-2020.
Нельзя не упомянуть ещё об одном новшестве этого года: конкурс на бюджетные места будет проводиться разными профильными министерствами (Минтрансом, Минздравсоцразвития России и т. д.) Каждому выделено определённое количество мест. Ожидается, что на конкурс Минобрнауки России заявки отправят около 500 вузов, из них 200 — негосударственных. За стоимостью обучения в последних Минобрнауки России намерено проследить. Если студент платит за курс, то эта сумма не должна быть ниже той, что государство заплатило вузу за аналогичный курс обучения студента-бюджетника. За меньшую стоимость студентов категорически нельзя набирать. За большую сумму — допустимо (но только в том случае, если это обосновано: например, если проводятся дополнительные курсы). Оплата в региональных филиалах тоже должна соответствовать объёму бюджетного финансирования. Таким образом, будет обосновываться одинаковое качество образовательных услуг учащимся в государственных и негосударственных вузах.
Для вузов, которые в прошлом году набирали «троечников», количество бюджетных мест может быть снижено, — а для иных вузов это почти смерти подобно. Ведь сегодня в 11-х классах 770 тысяч выпускников — и если вспомним, сколько бюджетных мест, то фактически для двух из трёх выпускников в вузах зарезервировано место с государственным финансированием. В частности и из-за этого решили отказаться от ориентирования на показатели объёмов бюджетного финансирования в тех или иных вузах прошлого года — зачем стране специалисты-«троечники»? — и устроили конкурс с довольно жёсткими условиями. Так что на выходе нынешнего эксперимента, который предполагается сделать практикой, может оказаться, что бюджетных мест много — а вузов станет куда меньше; по экспертным оценкам, уже после приёма в вузы нынешнего года порядка 10% российских вузов из числа слабых и принимавших в студенты абы кого, могут быть закрыты.
Фото: Антон БУЦЕНКО.
