Речь избранного Президента перед новой Думой
В среду премьер-министр Владимир ПУТИН выступил в Государственной Думе с отчётом о деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год. Учитывая, что Путин — избранный Президент РФ, а в Госдуме депутаты нового её созыва, отчёт содержал тезисы о будущей политике Кремля и действиях всех уровней российской власти. На нескольких из них и хотелось бы остановиться — в преломлении на наш регион.
По мнению Путина, одна из главных задач на обозримое будущее — ликвидация непомерно большой имущественной дифференциации. Ибо в столь огромном разрыве между доходами самых обеспеченных и малообеспеченных его слоёв (сегодня т. н. «децильный коэффициент» составляет 16!) кроются огромные риски — социальные, политические, экономические. Пока ситуация явно не радостная. Так, в четверг Росстат выдал данные о соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в стране, и согласно этой отчётности, количество малоимущих с доходами ниже прожиточного минимума у нас за год увеличилось (в 2010 году было 17,9 миллиона человек, в 2011 стало 18,1 миллиона). Правда, численность наиболее богатых людей, рублёвых и долларовых миллиардеров тоже увеличилась — то есть имущественный разрыв растёт.
Естественно, уменьшать этот разрыв хотелось бы, подтягивая бедных к благосостоянию богатых, а не наоборот. Этого в условиях современного мира можно добиться, только создав экономику нового уровня: инновационную, устойчивую, способную демонстрировать рост в условиях жёсткой конкуренции и, соответственно, готовую к любым внешним шокам. Но для этого потребуются колоссальные инвестиции, а потому нужно, в свою очередь, создать привлекательный деловой климат. Нынешнее состояние российской экономики (к началу этого года мы вышли на докризисные её параметры — и это неоспоримый успех) позволяет переходить от политики стабилизации к качественному её рывку вперёд. С вложениями не только в технологическую модернизацию, но в первую очередь — в человеческий капитал.
То, что ставка на «новую экономику» себя оправдывает в условиях России, доказывает пример Екатеринбурга. Здесь экономическая и социальная ситуация как небо и земля отличаются от остальной России. Доходы населения более чем на 30% превышают средние по стране; по инвестициям, налоговым поступлениям в бюджет и — отметим, вслед за премьером, это особо — по уровню рождаемости-смертности и общей демографической ситуации мы в России давно передовики. При этом у нас нет таких козырей, как у Москвы, Питера или городов, стоящих на природных ископаемых. Однако «тропа в будущее» была нащупана ещё в начале 1990-х, была сделана ставка на современные отрасли — нематериальное производство, «экономику знаний» и т. п.
Впрочем, и перед Екатеринбургом задач не счесть. Он становится жертвой заскорузлой политики формирования муниципальных бюджетов, для которых установлена «планка сверху» в виде неких весьма скромных нормативов бюджетной обеспеченности на душу населения. В итоге горожане работают всё лучше, налогов платят всё больше, а вот назад получают столько же и даже меньше. Возникает всё более вопиющий разрыв между благосостоянием людей и тем уровнем комфорта, который им может обеспечить социальная сфера и городское хозяйство: высокооплачиваемый специалист или бизнесмен вынужден идти в полуразрушенную поликлинику, ездить по ухабистому асфальту, его ребенку не могут найти место в детсадах… Естественно, это порождает недовольство, подозрения человека, что его «обокрали». И деятельная часть горожан всё чаще переезжает либо в Москву, либо вообще за рубеж. Так и кажется, что это лишь часть некоего плана — ведь одновременно екатеринбургские власти пытаются лишить права распоряжаться землёй города (что парализует стройку в нём), начались заявления о необходимости переноса столицы региона в Нижний Тагил…
Пока эксперты рассуждают, как бы построить в России «новую экономику», уже сложившиеся центры её строительства удушаются. Похоже, президентам РФ, и нынешнему, и следующему, стоило бы разобраться с теми своими подчинёнными, кто на словах демонстрирует полную лояльность, а на деле саботирует курс на экономическое развитие России. Думается, врагом России является всякий, кто отрицает тот факт, что Екатеринбург — один из локомотивов страны и должен получать всё необходимое для его собственного процветания.
