Дорогу «локомотиву»!
Термин «столица» в массовом сознании чаще всего ассоциируется с главным городом страны, средоточием государственной власти. Эта традиция пошла со времён абсолютизма — и лишний раз доказала, что традиции живут куда дольше, чем политические системы. А тем временем — интересный факт: «столицей» наш Екатеринбург впервые назвали... в 1915 году, в статье энциклопедического словаря братьев Гранат. Чёрным по белому: «культурная столица Урала». И это во времена, когда административным центром региона считался не Екатеринбург, а Пермь!
К чему это мы? А вот к чему. Мы живём, согласно мнению знаменитого британского социолога Арнольда ТОЙНБИ, в постиндустриальную эпоху — когда государственный фактор отступает на второй план, а решающими становятся экономические показатели, владение информацией и международные связи. Примеры известны: Лос-Анджелес — столица мирового кинобизнеса, Авиньон — театральная столица Европы, Дубай — финансовая столица арабского мира и так далее. Немало примеров, кстати, обратных примеров, когда де-юре столица особо примечательным городом не является. Тот же Вашингтон — небольшой скучноватый город чиновников, и более ничего. Миллионы людей по всему свету мечтают жить в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе, Сан-Франциско… но покажите хоть одного, кто бы рвался в Вашингтон?!
Если судить по такому принципу, Екатеринбург вполне может претендовать на титул российского и даже евразийского центра. По мнению советника губернатора Свердловской области Вадима ДУБИЧЕВА, Екатеринбург сегодня является «локомотивом», который тянет за собой другие города Свердловской области и формирует интерес инвесторов — как отечественных, так и зарубежных — ко всему уральскому региону.
Казалось бы, чего ещё не хватает нашему городу, чтобы обрести столичный статус без всяких оговорок? Прежде всего — развитой дорожной инфраструктуры. Локомотив области вязнет в пробках и на колдобинах. При вполне себе «московском» уровне автомобилизации дороги у нас, нужно признать, недостаточно широкие, да и многоуровневых транспортных развязок (для полуторамиллионного-то мегаполиса) чуть меньше десятка. Проблемной точкой по-прежнему остаётся строительство метрополитена: из-за того, что в течение двух десятков лет городской бюджет был вынужден практически в одиночку «тащить» на себе метрострой, на сегодняшний день мы имеем всего девять станций первой очереди — протянувшейся с севера на юг. Наконец, немало головных болей доставляет нашей улично-дорожной сети поток автотранзита из городов Свердловской области и соседних регионов. Пустить бы его по ЕКАД... но вся беда в том, что для завершения последней четверти кольцевой автодороги требуется ни много ни мало 15 миллиардов рублей. А это — почти половина городского бюджета.
Ясное дело — Екатеринбургу в одиночку эту проблему не решить. Горожане это прекрасно понимают — и постепенно эта немудрёная истина дошла и до областной власти. Возможно, сыграло свою роль то, что новый губернатор имеет за плечами опыт руководства городами.
Целевая программа «Столица», разработанная совместными усилиями города и области и нацеленная прежде всего на развитие дорожной инфраструктуры Екатеринбурга,— яркий пример того, как решить не одну, а целый комплекс проблем миллионного города, причём за счёт трёх бюджетов сразу. А то, что Федерация не останется в стороне — более чем очевидно: во-первых, один из «мегапроектов» программы — строительство развязки на пересечении ЕКАД и Челябинского тракта — увеличит пропускную способность федеральной трассы М-5, а значит, потребует для реализации не только областных, но и федеральных субсидий. Во-вторых, «Столица» не является абстрактным «прожектом» из серии «когда-нибудь в отдалённом будущем, если совы денег принесут». Её реализация уже стартовала: в начале следующего года на пересечении переулка Базового и Сибирского тракта начнётся строительство первого из предусмотренных программой объектов — многоуровневой развязки, которая соединит Сибирский тракт с его дублёром в районе концерна «Калина», превратит Базовый в магистраль непрерывного движения, разведёт автомобильные потоки и движение железнодорожных составов у «Калины» и, таким образом, на 50 процентов разгрузит один из самых напряжённых в городе участков улично-дорожной сети. Практически одновременно с развязкой у «Калины» начнёт возводиться новый путепровод на Объездной дороге на пересечении с Московской, — которая после сдачи развязки в строй также станет автострадой непрерывного движения.
Параллельно в рамках программы «Столица» только в 2012 году будет построено и реконструировано 18 километров дорог городского значения. На решение этой задачи областной бюджет уже выделил 1 миллиард рублей.
Общая же «цена вопроса» измеряется в десятках миллиардов рублей. Области и городу в одиночку такой объём задач не потянуть — однако федеральная власть впервые за долгие годы дала понять, что при наличии грамотной программы развития нашего мегаполиса (а эта программа уже есть, как мы видим) примет участие в её софинансировании. Дело за малым: сделать «Столицу» концептуальной частью федеральных целевых программ и получить под её реализацию дополнительные инвестиции.
Кстати
Не только руководители области и города, но и известные представители общественности — федеральные политики, учёные, политологи — оценивают программу «Столица» как реальный шанс вывести Екатеринбург на уровень мировых мегаполисов. Так, по мнению члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Аркадия ЧЕРНЕЦКОГО, денежные вливания из областного и федерального бюджета в развитие улично-дорожной сети города помогут Екатеринбургу получить в короткий срок дороги, соответствующие международным стандартам. А председатель Общественной палаты Екатеринбурга, директор Института экономики УрО РАН, доктор экономических наук Александр ТАТАРКИН уверен, что концептуальные направления программы — дорожное строительство, благоустройство и защита экологии — выбраны верно и знаменуют собой интеграцию усилий областного и городского руководства в комплексном решении городских проблем.
