Александр Высокинский: Реформа в управлении городом возможна — но к этому надо подготовиться

Выступая в понедельник вечером в прямом эфире телеканал «41-Домашний», заместитель главы администрации Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр ВЫСОКИНСКИЙ, по сути, инициировал предложение, как он выразился, «перейти обратно на систему управления с единым главой, когда один глава города, и он же является главой администрации, занимается хозяйственными вопросами».

Однако Высокинский тут же предупредил: его предложение касается следующего выборного цикла — с 2018 года.

Заместитель главы администрации Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр ВЫСОКИНСКИЙ.

По его мнению, сегодняшняя система управления — глава Екатеринбурга — председатель Гордумы и глава администрации города — действует всего-то с 2010 года, работает эффективно, и нужды срочно её менять нет. «Меня всегда пугали предложения: сегодня одно, завтра — другое. Мы себя так вести не должны, это несолидно для большого, полуторамиллионного города, лидера среди городов-миллионников», — сказал Высокинский, подчеркнув, что решение о «двуглавой» системе управления Екатеринбургом принималось вместе с горожанами.

Действительно, следует вспомнить те самые, пожалуй, многолюдные и бурные публичные слушания из всех, какие только бывали в России. Киноконцертный зал «Космос» (2 000 мест) был заполнен до отказа, дебаты шли несколько часов. И горожане тогда решили перейти на двуглавую систему. Жёсткие дебаты велись и по механизму избрания главы города. Поначалу авторы реформы, по аналогии со многими другими городами страны, предлагали, по сути, непрямые выборы: главу должны избирать из своего состава избранные горожанами депутаты Гордумы. Однако в последний момент на обсуждение был внесён вариант, когда в первый раз глава избирается Гордумой, но далее, с 2013 года, его будут избирать уже непосредственно, напрямую горожане.

Менять сегодня, в преддверии осенних выборов муниципальной власти, систему управления, одобренную и принятую всем городским сообществом, — это вызвало бы, как верно заметил Высокинский, «определённое недоумение и у наших партнёров, и у наших инвесторов». Инвесторы настороженно относятся к территориям, в которых перманентно меняются правила управления. Распугать их означало бы спровоцировать надлом в развитии Екатеринбурга, потому что на сегодня по объёму инвестиций, например, Екатеринбург — лидер среди городов-миллионников после Москвы и Санкт-Петербурга, а в пересчёте на душу населения опережает и обе наши столицы. Потери качества инвестиционного поля в ожидании положительного для нас решения в ноябре с. г. ассамблеей Бюро международных выставок о Всемирной универсальной выставке в 2020 году в России, претендентом на принятие которой руководство страны выдвинуло именно Екатеринбург, допустить никак нельзя.

Помнится, в беседе с журналистами в медиа-холдинге «Уральский рабочий» Александр Высокинский привёл очень образный довод: «Мой отец по-свойски замечал: если сел в бане на полок, не ёрзай, а иначе будет жечь. Вы представляете ситуацию, сегодня город все усилия прилагает, продвигая заявку на ЭКСПО, мы стремимся, чтобы именно у нас был проведён чемпионат мира по программированию, уже решено, что в Екатеринбурге пройдёт чемпионат мира по футболу. И тут бах! — в городе затевается что-то сродни революции, горожане неожиданно решили власть поменять».

Ещё один тезис, втемяшившийся ему от отца — «опасайся людей, размахивающих шашкой, — это либо профессионал, либо полный дилетант», — Высокинский развил и в «Открытой студии» в понедельник: к смене структуры управления городом надо планово готовиться. Чтобы, как говорится, не навредить. И Высокинский обещает, что, как это уже в традициях Екатеринбурга, муниципальная власть, прежде всего, обязательно посоветуется с горожанами, какая формула управлением города им видится в будущем оптимальной.