Екатеринбург прирастёт «красной зоной»

Жители столицы Урала не видят необходимости в каких-либо ограничениях при застройке городской территории. Таков в общих чертах итог публичных слушаний по проекту постановления администрации Екатеринбурга «Об утверждении проекта зон стабилизации и развития существующей и перспективной застройки муниципального образования «город Екатеринбург», состоявшихся в четверг в стенах городской администрации.

Для Екатеринбурга с его высокими темпами жилищного и офисного строительства тема землеотвода под новую застройку особенно актуальна. Город наш — один из самых компактных «миллионников» в России, несмотря на то, что 2 года назад его официальные границы были расширены до границ муниципального образования «город Екатеринбург». Новых земель много — но чтобы начать там комплексное жилищное строительство, необходимо протянуть на «целину» инженерную инфраструктуру, без которой любая, даже самая элитная новостройка останется простой бетонной коробкой. Это — задача сложная технически и очень затратная с финансовой точки зрения. Потому застройщики долгое время и не рисковали осваивать отдалённые городские территории, предпочитая «уплотнительную» застройку. Что естественным образом вызывало вопросы у жителей кварталов, распложенных непосредственно вблизи стройплощадки. Чтобы эти вопросы снять и заодно дать дополнительный толчок к реальному, а не «бумажному» расширению городских границ, департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга вышел с инициативой: создать регламент, определяющий зоны и правила для нового строительства. Проект этого регламента и обсуждался на публичных слушаниях.

Проект нового регламента делит город на 2 большие зоны: «зелёную» (зону стабильности, где новое строительство недопустимо) и «красную», предназначенную для перспективной застройки. Впрочем, для каждой зоны предусмотрены свои нюансы. К примеру, «зелёная», в свою очередь, делится на 2 сегмента: тот, где новое строительство будет запрещено в принципе, а разрешён только капремонт и реконструкция существующих зданий (пр-т Ленина, улицы Свердлова, Грибоедова, ряд кварталов Уралмаша и ВИЗа), и так называемая зона стабилизации № 2, где новое строительство теоретически возможно, но только на свободных и неразмежёванных участках. Как сообщил на брифинге в администрации Екатеринбурга начальник городского Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Михаил ВЯТКИН, процесс межевания уже идёт и в основном будет завершён к концу текущего года.

«Красная» зона тоже состоит из двух сегментов.

В первом расположены микрорайоны (к примеру, ВИЗ-Правобережный, часть Уралмаша, Юго-Запад), в которых и без нового регламента, согласно Генплану и стратегическому плану, в ближайшие годы намечена кардинальная реконструкция, снос ветхих строений и отселение жильцов в благоустроенные новостройки. Есть 2 важных нюанса: во-первых, любое новое строительство в таких районах возможно лишь с согласия проживающих там горожан, а во-вторых, оно не стартует до тех пор, пока не придёт конкретный инвестор, с деньгами и подробным планом застройки.

И, наконец, во втором, «перспективном» сегменте — большинство территорий, так или иначе предназначенных для освоения до 2025 года: Медный, Карасьеозёрский, Чусовское, часть ВИЗ-Правобережного, Молебка, Северный Шарташ, Северный Химмаш, Истокский, Компрессорный, восточная часть Втузгородка (будущий микрорайон УрФУ) и площадка между улицами Вильгельма де Геннина и посёлком Светлореченский. По-иному было бы очень сложно реализовать одну из главных городских стратегий: вводить более миллиона квадратных метров жилья в год с расчётом не менее 30 кв. метров на одного человека.

Всё прозрачно и недвусмысленно. Тогда вопрос: зачем для утверждения этого проекта нужно было созывать масштабные публичные слушания? По мнению Михаила Вяткина, только таким образом можно достичь основной задачи: сделать городскую градостроительную политику максимально открытой и привлечь общественность к решению вопроса о застройке той или иной территории. Ведь далеко не все важные вопросы, касающиеся конкретных строительных проектов, можно прописать в том же Генплане — не говоря уже о федеральном Градостроительном кодексе. Жители уральской столицы ежедневно ходят по земельным участкам, привлекающим внимание муниципалитета и инвесторов. Им и решать, стоит ли на этих участках возводить новые микрорайоны или нет.