Ждём мундиаля, смету «утоптав»...
Как говорил один из героев мультфильма «Остров сокровищ», шанс выпадает только раз. В случае с выбором Екатеринбурга в качестве одной из площадок для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года такой шанс выпадает ещё и впервые в истории. И будем надеяться — это только начало мировой спортивной «карьеры» нашего города.
Но вот в чём проблема: для успешной реализации этого шанса нужно много больше, чем просто отремонтировать несколько ключевых магистралей, построить несколько отелей для спортсменов и болельщиков и увеличить площадь футбольного поля и трибун на Центральном стадионе. Для достойного проведения игр мундиаля нужно провернуть несравнимо больший объём работ, которые потребуют непосильных для городской казны финансовых вложений. Хочешь не хочешь, а придётся просить помощи у федерального бюджета. А для того чтобы сладкие обещания выделить миллиарды из госказны на развитие спортивной инфраструктуры третьего города России стали былью, необходима железная гарантия — например, законодательный акт, подписанный Президентом России.
В конце мая такой закон действительно был принят Госдумой РФ и одобрен главой государства. Официально именуемый «Законом о подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», он определяет множество важных в таком деле нюансов: правовой статус оргкомитета «Россия-2018» и его региональных подразделений, защиту и реализацию имущественных прав FIFA, правила размещения наружной рекламы, порядок миграционного учёта иностранных граждан, прибывающих в Россию во время чемпионата, а также регламент строительства и реконструкции стадионов и прочих капитальных объектов, находящихся в непосредственной близости от зоны проведения соревнований.
Причём точная сумма предполагаемых затрат на организацию чемпионата до сих пор не утверждена: по словам министра спорта РФ Виталия МУТКО, она составит 664 миллиарда рублей, из которых 336 миллиардов поступает из федерального бюджета, 101 миллиард обеспечивается за счет бюджетов субъектов федерации, а 226 миллиардов — из внебюджетных источников. А вот первый вице-премьер Игорь ШУВАЛОВ насчитал совсем другое: по его словам, федеральная доля сметы ЧМ-2018 должна составить всего 250 млрд. рублей. «Это совсем уж минимум-минимум-минимум, там «утоптали» абсолютно всё, ничего лишнего», — клянётся и божится господин Шувалов. Что ж... охотно верим. При этом федерация готова взять на себя ТОЛЬКО строительство стадионов и тренировочных баз, реконструкцию городских аэропортов и дорог от авиаузлов до стадионов. Всё остальное — в том числе обустройство двух фан-зон вместимостью по 50 тысяч мест каждая, реконструкция прилегающей к Центральному стадиону улично-дорожной сети и строительство 4 станций второй очереди метро — отдаётся на откуп местным бюджетам и инвесторам.
Разумеется, было бы весьма инфантильно думать, что федерация от избытка патриотических чувств возьмёт на себя все расходы на организацию мундиаля. И верно, дело-то общее, выгоду в итоге принесёт всем участникам и организаторам — значит, все и должны вложиться. В теории — справедливо. А на практике? А на практике получается элементарная арифметика: если 250 поделить на 11 (именно столько городов примут ЧМ-2018 на своей территории) — получится что-то около 23 млрд. рублей на каждый город-участник. И у каждого из них — свои запросы: скажем, Екатеринбургу нужны капитальная реконструкция и расширение спортивной инфраструктуры — напомним, это не только Центральный стадион, вокруг которого столько разговоров, это ещё и несколько тренировочных площадок, в роли которых выступят уже существующие спорткомплексы в разных районах города.
Многочисленные недоброжелатели власти сегодня на все лады критикуют её за расточительность. Хотя, оглядываясь на имеющийся опыт, опасаться нужно, скорее, любви наших чиновников проводить что угодно за десять копеек, по-комсомольски «отыскивая скрытые резервы». Вот и здесь вполне могут бодренько сказать, что чемпионат можно провести и без второй ветки метро, и без реконструкции площади Коммунаров.
Нет, желание поэкономить народные деньги весьма похвально. Вот только никак нельзя забывать, что скупой платит дважды. Правда, в данном случае придётся платить не чиновникам, а горожанам — ведь это городские власти будут срочно «что-то придумывать», вписываясь в утоптанные в пол сметы, ради достойного проведения мероприятия экономя на чём-то.
Вообще все разговоры об экономии в этом контексте звучат как-то странно. Ведь речь идёт о вложениях не в чемпионат мира, а в Екатеринбург — третий по значимости город России. То есть о вложениях в будущее страны. Если вкладывать не в Екатеринбург — то куда? И какой смысл это делать без вложений в Екатеринбург?
