Реформа РАН: надежда на… Госдуму?
Академическая общественность Урала, активно критикуя готовящийся в недрах Госдумы РФ законопроект о реформе РАН, готовится к любому сценарию развития событий и параллельно готовит свой пакет поправок, которые в идеале позволят сохранить Российскую академию наук и даже повысить эффективность её работы. Об этом сообщили во вторник на пресс-конференции в пресс-центре «Комсомольской правды-Урал» руководители Уральского отделения Академии Валерий ЧАРУШИН, Евгений ПОПОВ и Николай МУШНИКОВ, директора крупных научных институтов, входящих в структуру УрО РАН, известные учёные и политологи.
К реформе РАН, столь напугавшей научные круги России, у уральских академиков очень много вопросов, самый главный из которых звучит примерно так: «Зачем её затеяли и кто автор?» Правда в июне, когда федеральный Минобрнауки вышел с предложением реструктуризации РАН, автором идеи считался министр Игорь ЛИВАНОВ, но он очень быстро открестился от спорного «креатива». Основой козырь сторонников реформы — мол, она задумана для повышения эффективности российской науки — тоже, по мнению участников пресс-конференции, не выдерживает никакой критики: в современном мире эффективность научных разработок оценивается по частоте цитирования их авторов. По словам директора Института физики металлов Владимира УСТИНОВА, в этом смысле у наших академиков всё в порядке: в иностранной научной прессе на одного среднестатистического академика из России приходится примерно по 100 ссылок. Аргумент повышения эффективности управления хозяйством РАН через её реструктуризацию тоже вызывает у академиков некоторый скепсис: в основном это научная инфраструктура, прежде всего сложное техническое оборудование, которым чиновники просто не смогут распорядиться грамотно, уверен Владимир Устинов. И ещё непонятно, что выйдет для федерального бюджета дороже: «неэффективность» академического менеджмента или создание с нуля ещё одного управленческого органа с неясными целями и непроработанным инструментарием. Однако эффект от такой реструктуризации может быть непредсказуемым: по мнению известного политолога Константина КИСЕЛЁВА, постоянное вмешательство в уже устоявшуюся систему управления может привести как раз наоборот к полной потере управляемости
В данный момент законопроект о реформе РАН направлен на обсуждение в Госдуму РФ. А это значит, что у академической общественности появился хоть и небольшой, но всё же шанс добиться если не отмены спорной реформы, то хотя бы её корректировки с учётом интересов российской науки. Ряд поправок в законопроект учёные УрО РАН уже подготовили: например, требование обязательной подведомственности научных институтов, входящих в структуру Академии, сохранения демократических начал при формировании административных органов РАН, сохранение самостоятельного юридического статуса региональных отделений и их прав распоряжаться поступающими бюджетными средствами. В идеале же нужно принимать не один закон, а целый пакет — и не только об Академии как административной структуре, но и всей российской науке в целом. Впрочем, по словам главного учёного секретаря УрО РАН члена-корреспондента Евгения ПОПОВА, молодые учёные Академии наук на недавнем митинге вообще высказались за отмену реформы. Окончательно свою позицию по этому непростому вопросу члены РАН выскажут 9 сентября на общем собрании в Москве.
Комментарий
Угрозы: космос и утечка мозгов
Президент Уральского отделения РАН Валерий ЧАРУШИН:
— В данный момент мы заканчиваем работу над собственной концепцией развития РАН до 2025 года. Полностью она будет представлена общественности через несколько недель. Но если в общих чертах, то реформирование Академии должно выражаться в переходе к принципиально новому уровню научных исследований, в том числе к новому уровню лабораторных технологий, к роботизации процесса. Кроме того, РАН должна больше и глубже заниматься научным прогнозированием и экспертизой ключевых государственных научно-технических проектов, а также исследованиями, направленными на борьбу с космической опасностью. И самое главное — необходимо срочно решать проблему кадрового резерва и остановить утечку молодых российских учёных за рубеж.
