Да будь ты хоть африканцем преклонных годов…
По данным последней Всероссийской переписи населения РФ 2010 года, в России проживают представители 193 национальностей — во всяком случае, именно столько их в переписных листах (напомню, что граждане добровольно называли или не называли свою национальность; порядка 9 миллионов россиян свою национальность не захотели назвать).
Если же брать плюсом все «подразделы» национальностей — люди указывали и народность, к которой себя причисляют, и затем они были включены по определённым признакам в какую-либо общую группу той или ной национальности, — то всего, я насчитал, национальностей и народностей набирается в России почти 600!
Не слышал ни о какой другой стране мира, где было бы столь пёстрым по национальным признакам население. Африканские племена, и те дислоцируются в тех или иных государствах континента меньшим порядком.
Так что убеждать, насколько важно блюсти в России межнациональный (и межконфессиональный — у нас и религий масса!) мир, не приходится. Хотя иные и не прочь время от времени разыгрывать так называемую национальную карту. Но им вовремя сделали метку экстремистов (что, на мой взгляд, совершенно правильно!) и, опираясь на закон, стараются всякий раз ставить на место, как только подобная дурная голова попытается высунуться. Будь то партия, движение либо отдельно взятый имярек.
Ибо противопоставление по национальности либо религии — прямой путь к войне, что мы на нашем земном шарике наблюдаем постоянно: от гражданского противостояния до локальных конфликтов в регионах планеты; и всемирная борьба с терроризмом из этой же серии. Тлеющие события у нашего ближнего соседа, братской страны — тоже прямое следствие неумелого обращения политиков именно с такими взрывоопасными предметами, как язык, вера, национальность.
Но кроме коренных народов в нашей стране и довольно большой и постоянный десант мигрантов. По официальным данным Федеральной миграционной службы, на март с. г. в России находились 10,6 миллиона иностранцев и лиц без гражданства, в основном это трудовые мигранты; международная статистика не без оснований свидетельствует, что по числу мигрантов мы держим второе место в мире — после США. И это лишь добавляет необходимости знания «правил безопасности», чтобы, как говорится, учились пользоваться спичками возле пороховой бочки.
Хотя задача стоит как раз сделать так, чтобы собственно «пороховой» ситуации-то и не было; а складывалась тёплая атмосфера не просто сосуществования — взаимодействия людей всех национальностей ради прогресса цивилизации, для повышения благосостояния нации, социально-экономического роста; сохранения уникальности каждой народности одновременно с взаимопроникновением и обогащением культур.
Сейчас принимаются решения об упрощении получения российского гражданства теми нашими соотечественниками, для которых русский язык либо родной, либо родной второй — не знаю, почему об этом не думали целых два десятилетия; возможно, только сейчас Россия осознала, что человеческий потенциал — самое ценное, что есть у нации, — но это отнюдь не означает, что русские (в том числе через русский язык) собираются довлеть над остальными национальностями. Пример вновь обретённого Крыма, где сразу 3 языка — русский, украинский, крымско-татарский, — будут государственными, наглядное тому подтверждение.
К слову, не так давно мне приходилось объяснять украинским коллегам из Киева, Житомира, Харькова, что в Российской Федерации, в отличие от Украины, в национальных субъектах Федерации равнозначны в обращении, в том числе в государственном, в том числе в документообороте, русский язык и языки живущих там национальностей. И что если бы украинская политическая элита не подыгрывала националистам, а исходила из реалий собственного народонаселения, то и злополучных майданов с их позорными теперь для украинской же элиты последствиями и не было бы. А уж пойди Украина на федеративное устройство — да имея самый мощный к моменту развала СССР экономический потенциал в пределах всего Союза, — не исключил бы того, что Украина уже за десятилетие вышла бы в число европейских лидеров по качеству жизни. Сегодня же она и через почти четверть века с раздела Союза — увы, на задворках цивилизации…
Не скажу, что украинские коллеги со всеми моими доводами согласились, но крепко задумались, объективно к тому же признав, что национальный вопрос в России решён куда лучше, чем у них.
В Екатеринбурге по итогам переписи 2010 года проживают представители 140 национальностей. Вавилон, да и только. Но при этом его судьба вовсе не как у библейской башни; наоборот, город строится, растёт, хорошеет — и во многом потому, что горожане друг друга понимают.
Да, четверо из каждых пяти горожан (80%) считают себя русскими. Но ведь нисколько не обделены ни татары, ни башкиры, ни украинцы, ни азербайджанцы, ни марийцы и все иные национальные, как говорится, меньшинства. В Екатеринбурге на сегодняшний день 83 (!)национально-культурных объединения различных уровней. А 33 этнические группы имеют собственные общественные организации.
Всё это позволяет говорить, что в городском сообществе столицы Урала создана толерантная среда. Всё это национальное и этнографическое многообразие говорит о том, что представители различных народов и религий чувствуют себя в Екатеринбурге достаточно комфортно и считают его своим родным городом. И это, на мой взгляд, один из важнейших результатов последовательной политики муниципалитета на мирное сосуществование всех проживающих в городе граждан. Причём замечу, что политика эта вырабатывается с участием первых лиц города, что подчёркивает приоритетность её в действиях муниципальной власти.
На днях в мэрии создан специальный консультационный Совет по межнациональным вопросам, в который вошли общественные лидеры самых многочисленных народностей, постоянно проживающих в столице Урала, и возглавил этот совет лично глава администрации Екатеринбурга Александр ЯКОБ.
В числе первоочередных вопросов, которые планируют коллегиально и на системной основе решать члены Совета — вопрос упорядочения миграционных процессов в Екатеринбурге. На сегодняшний день в уральской столице трудятся порядка 150 тысяч официально зарегистрированных мигрантов. А динамика развития города делает его привлекательным для ещё большего количества представителей ближнего и дальнего зарубежья. Поэтому члены Совета при поддержке руководства города планируют сообща решать проблемы взаимодействия с мигрантами и способствовать их адаптации на уральской земле, подчёркнул нам официальный источник в мэрии.
Другой важной составляющей деятельности Совета должно стать направление развития национальных культурных проектов и их продвижение в местной среде. Ведь именно культура, основанная на знании и понимании традиций и обычаев разных народов, по мнению специалистов, может действенным образом противостоять национальному шовинизму и экстремизму.
Здесь следует напомнить, что при постоянной поддержке городской администрации в Екатеринбурге регулярно проводятся мероприятия, посвящённые национальным и религиозным праздникам, различным памятным датам: общегородской праздник Сабантуй, День Республики Беларусь, День народов Урала, Пасха, Пурим, Курбан-байрам и многие другие. Согласитесь, многие из этих мероприятий давно превратились в открытые, самобытные и яркие общегородские праздники — то есть национальные культуры работают именно на объединение городского сообщества!
Можно назвать ещё одну важнейшую форму поддержки в городе межнационального мира и тех, кто непосредственно работает в гуще этносов — созданную муниципалитетом систему субсидий на реализацию социально значимых проектов общественным организациям и объединениям. Она действует с 1997 года, и среди получателей субсидий победители ежегодных конкурсов — еврейские, украинские, русские, татарские, чувашские общины, а также Ассоциация национально-культурных объединений Свердловской области. В 2012—2013 годах субсидии получили три знаковых проекта: «Создание постоянно действующего Информационно-методического центра по гармонизации межнациональных отношений», «Памятка для трудовых мигрантов Екатеринбурга» и фестиваль татарских и башкирских семейных коллективов «Кояш нурлары».
Муниципальные власти намерены расширять работу по гармонизации в городе межнациональных и религиозных отношений — уже с участием членов консультационного Совета по межнациональным вопросам.
Придётся, думаю, Совету больше места уделить в своей аналитике, оценках ситуации и рекомендациях религиозным вопросам. Ведь не секрет, что ещё четверть века назад к верующим относили себя менее трети населения страны, но уже через 15 лет после распада атеистического общественного устройства ВЦИОМ констатировал, что «в Бога верят 84% россиян». А за последние 10 лет, свидетельствует Левада-ЦЕНТР, по мнению 60% россиян, религиозность ещё более усилилась.
При этом не будем забывать, что работают и так называемые нетрадиционные религиозные течения, что, в общем-то, есть проблема, в том числе и сточки зрения безопасности и противодействию экстремизму — национальному и религиозному.
Так что забот много. Как у всего екатеринбургского городского сообщества, так и во всей многонациональной России.
