Вспоминается недавний «разнос», который устроили на пленарном заседании Совета Федерации (СФ) руководителям Федерального агентства по управлению государственным имуществом по поводу ситуации вокруг памятника федерального значения — Кисловодской колоннады.
Поводом к жёсткому разговору, я бы даже сказал — перебранке, послужило то, что жители Кисловодска, да и гости замечательного курортного города давно жалуются, что на месте колоннады образовалась постоянно действующая барахолка, а федеральная структура, в чьём ведении земельный участок и сам памятник, вкупе с местной властью не могут навести порядок.
Мне лично место очень знакомо, потому, может, и запал в душу жёсткий разговор на СФ — тем более в преддверии курортного сезона.
Но я бы добавил в качестве претензий, и что пора и в целом посмотреть на кисловодский парк — самый, кстати, крупный рукотворный парк в Европе! — где поистине исцеляешься горным воздухом и благоуханием тысячей видов деревьев и растений со всего земного шара.
Как у него самого, у парка, со здоровьем? Ведь деревья — заметно даже невооружённому глазу — болеют, некоторые начинают усыхать.
Вопросы здесь не только собственности — культуры. Как общечеловеческой, так и отношения к земле. Проблема уважения к окружающим — местным жителям и курортникам.
Будем надеяться, что буквально в этом месяце созданное Министерство по делам Северного Кавказа сделает вопросы культуры обращения с землёй и сбережения памятников одним из приоритетов в своей деятельности.
Пишу об этом, потому что кисловодский пример не уникален, разве что дискуссия по нему вышла на общефедеральный уровень.
В любом из российских городов (да и в массе селений) можно отыскать немало либо брошенных бесхозных пустырей, либо, наоборот, «застолблённых» кем-то, но по факту «мёртвых» участков. И земля не работает, и виды открываются фронтовые; а ещё возьмут да перегородят всё вокруг так, что ни к парку, ни к пруду не выйти — ни влюблённым пройтись, ни с детьми прогуляться…
Увы, есть подобные места и в Екатеринбурге — несмотря на очевидные старания муниципальной власти упорядочить-таки землепользование и застройку (мэрия уральской столицы, как известно, одной из первых в России разработала такой муниципальный правовой акт). Не помню уж, в конце прошлой осени или в начале зимы, но «красовавшийся» десятилетие во дворе домов, мимо которых хожу к остановкам транспорта, высокий, из листового железа, забор вдруг исчез. Надо полагать, к вящей радости жителей округи, делавших изрядный крюк, чтобы пробраться к магистрали, — и будем надеяться, теперь этот пустырь обогатится спортивной площадкой, зимним катком и проч. Либо это будет, допустим, сквер с дорожками и скамеечками. Но почему тут 10 лет была, по сути, «запретная зона»?!
Да вот хотя бы свежий пример, о котором, кстати, написал в четверг ВЕ: как на протяжении тоже уже почти 10 лет решается вопрос использования землеотвода в районе Основинского парка под консульство и представительства всевозможного бизнеса одного из государств СНГ — хорошего, к слову, партнёра России, в том числе и Екатеринбурга. Горожане задаются вопросом — естественно, муниципальным властям: а что тут будет за стройка и не посягнут ли строители на парк?
Мэрия вынуждена пояснять: да, тут должно быть то самое консульство и представительство, но к парку участок, отведённый под застройку, отношения не имеет — он вне его границ. Однако при всём этом выясняется, что арендаторы земли до сих пор не удосужились получить положительное заключение государственной экспертизы проекта — во всяком случае, в городскую администрацию рабочая документация с таким заключением не представлена; соответственно, разрешение на строительство объекта не выдавалось.
Арендаторы десятилетие не шевелились, а сейчас, когда стал развиваться парк, естественно, встают вопросы у горожан. Ситуация, которая более чем наглядно показывает, как можно не дорожить землёй и пренебрегать интересами города — жителей микрорайонов, прилегающих к Основинскому, это уж точно.
А то, что в городе зафиксировано несколько десятков фактов незаконного возведения многоквартирных домов на землях, которые предназначены для индивидуального жилищного строительства? Мэрия вынуждена привлекать к решению проблемы прокуратуру, обращаться в суды, чтобы найти управу на нарушителей Земельного и Жилищного кодексов; приходится устраивать в присутствии судебных приставов показательные сносы таких домов либо убеждать их владельцев сделать это самим — в досудебном порядке. А ведь подобное строительство — это не только нарушение облика города и его инфраструктуры. Это ещё может быть и техногенная опасность, и зачастую это поле для мошенничеств…
Земля — общенародное достояние, и спекуляциям на ней надо ставить серьёзный заслон. Нормы, регламентирующие земельные отношения, распоряжение земельными участками, правила застройки и сохранения объектов культурного значения должны соблюдаться неукоснительно. Думается, к нарушителям требуется уже и жёсткость проявить — чтоб и другим урок был…