Народное екатеринбургское вече в пятницу, 19 декабря, подавляющим большинством голосов высказалось ПРОТИВ идеи губернатора Евгения КУЙВАШЕВА расчленить Екатеринбург на несколько муниципальных образований (МО).
Подсчитано уже, что 99% горожан, собравшихся в «Космосе» на публичные слушания, высказали твёрдое «НЕТ» планам Куйвашева и проголосовали за единство Екатеринбурга. И это при том, что принять участие в голосовании мог любой, обладающий законным правом участвовать в выборах органов местного самоуправления Екатеринбурга — о слушаниях заблаговременно сообщили, что называется, «изо всех утюгов» и доступ в зал никоим образом не ограничивали.
То есть слушания были проведены предельно объективно. Это проявилось и в том, что доступ к микрофону получили все, кто желал высказаться за реформу. Однако по какой-то причине эти выступления были столь невразумительны и неискренни, что агитировали против реформы лучше самых красноречивых выступлений сторонников единства города. Ну а как ещё реагировать, когда тебя со сцены пытаются убедить, что никакого разъединения города не будет, когда в федеральном законе чётко указано, что данная модель организации власти сопровождается приданием частям города статуса муниципальных образований?
Да что там слушания — выйди сейчас на улицу и спроси любого прохожего, как он относится к упразднению через реорганизацию города Екатеринбурга — и прохожий с ходу ответит: «Нет!» Потому что даже тот, кому и тремя курицами не довелось командовать, может себе представить — ещё лет десять пройдёт, прежде чем новорождённые районные управы научатся совместно решать общегородские вопросы. А это не какая-то отвлечённая стратегия, а, к примеру, общественный транспорт. Его разделить на семь частей будет очень неоптимально экономически, каждому району придётся обзаводиться своим трамвайным депо. А вот водопровод и вовсе разделить не удастся, ведь в город ведёт только одна большая труба. Более чем вероятно, что управы так и увязли бы в спорах, кто сколько денег должен выплатить на развитие очистных сооружений и прочего…
Много, много проблем создало бы разделение города. И при этом абсолютно непонятно, зачем всё это. Чем так уж плоха нынешняя система управления им? В общем ряду крупных городов страны Екатеринбург на лидирующих позициях — невзирая на то, что у нас нет крупных экспортно-ориентированных предприятий, не согревают наш город федеральными «траншами»…
Возможно, у губернатора, демонстрирующего решительный настрой на реформу, есть какие-то аргументы. Вот только он не воспользовался возможностью огласить их на публичных слушаниях. Не только сам не пришёл (в это время он в полукилометре от ККТ «Космос» рассказывал журналистам о невероятных успехах экономики Свердловской области), ни даже представителя не прислал. И это тоже повлияло на мнение собравшихся. Если «реформаторы» настолько нас не уважают — их реформы нам не нужны.
Растащить Екатеринбург пытались за минувшие четверть века многократно и в разных формах. Пытались приватизировать муниципальные предприятия, чья работа жизненно важна для города — если бы это удалось, мы бы остались у разбитого корыта, потому что «прихватизаторы» в таких случаях забирают себе в карман выручку предприятия, не вкладывая ничего в реконструкцию и ремонт. Много раз пытались «переделить» промышленные, коммерческие предприятия. Увы, иногда это удавалось — и они становились примером, почему это крайне опасно. Вон, завладел нашей «кондитеркой» иностранный капитал — и цветущее предприятие просто умертвили, чтобы оно не создавало «ненужной» конкуренции на российском рынке.
Однако в общем и целом в Екатеринбурге удалось помешать растаскиванию, нашествию чужаков — потому что городское сообщество и муниципальная власть жёстко выступили против любых попыток растащить город на лакомые кусочки, разрушить его единую инфраструктуру, облик, а главное — социально-экономическую базу. Думаете, почему в Екатеринбурге экономика богаче, а жизнь лучше, чем в других российских мегаполисах? Да во многом именно потому, что мы не позволили бездумно растранжирить нажитое предыдущими поколениями, а, наоборот, к нажитому приращивали новый потенциал…
Нынешний губернатор пошёл, пожалуй, дальше тех предприимчивых дельцов: он даже не стал спрашивать у городского сообщества, хочет ли тот отдать ему город на растерзание, он со товарищи просто издал закон, согласно которому он, и только он вправе решить — когда захочет — пилить ему Екатеринбург или не пилить, вдоль пилить или поперёк.
И все отсылки в речах политтехнологов на якобы могущий быть «учёт мнения горожан» — тоже от лукавого. В законах Куйвашева нет ни одной ссылки на нормы федерального закона о местном самоуправлении, в котором прописаны подобные процедуры — публичные слушания, референдумы etc. Нынешняя свердловская областная власть настолько, похоже, не уважает ни законы РФ, ни даже Конституцию, что вводит новеллы о таких сомнительных формах выражения «волеизъявления», как социологические опросы — по телефону, что ли?! — да «публичные консультации» — кого с кем?!
Абсурд и полное неуважение к людям и российскому законодательству.
Видя такое, горожане и решили указать губернатору и его подручным, кто всё-таки в доме хозяин. По Конституции — народ, граждане страны, городское сообщество на той или иной территории. И с этим придётся считаться любому «куйвашеву», который бы хотел прибрать к рукам потенциал Екатеринбурга, раздербанить его в угоду собственным политическим интересам (или выставить на продажу финансовым группам, которые по-прежнему не оставили мысли «прихватизировать» город, и коль не получилось некогда, теперь «попросили» губернатора провести изъятие посредством закона?!).
Но вышел, можно об этом говорить с уверенностью, облом.
Горожане абсолютным большинством голосов участников вече приняли резолюцию, в которой выступили ЗА сохранение территориальной целостности Екатеринбурга и единой системы управления. Соответственно, ЗА единый бюджет и реализацию планов развития города.
Честно говоря, я с трудом себе представляю, чтобы в таких условиях, при таком вот градусе неприятия городским сообществом его планов г-н Куйвашев взял да приступил к реализации этих планов по «расчленёнке». Это смерти подобно — его политической, конечно. Но тогда зачем же держать камень (то бишь закон) за пазухой — чтобы всякий раз угрожать им?! Мол, будете себя плохо вести — порублю (город)?! И как же президентское требование консолидации усилий всех в это непростое время, требование опоры на народ? Может, г-ну Куйвашеву уже и Президент не указ?!
Выход из ситуации видится только один. Куйвашеву следует явить миру мужество и взять да отменить (или отозвать — опытные юристы подскажут) те самые законы, дающие губернатору право упражняться в расчленении Екатеринбурга (а также Нижнего Тагила и Каменска-Уральского, тоже имеющих районное деление и автоматически подпадающих под действие этого закона).
Не отменит эти законы — получит полное фиаско на выборах, если пойдёт на них.
Впрочем, пойти — не пойти, решать будут в Москве.
К слову, с учётом досконального изучения мнения жителей Екатеринбурга…