Открытость власти — имидж города

Главный представительный орган жителей уральской столицы — Екатеринбургская городская Дума. Её председатель и глава Екатеринбурга Евгений РОЙЗМАН в среду, 24 декабря, собрал в своём кабинете журналистов, чтобы кратко подвести предварительные итоги уходящего года и чуть приоткрыть планы работы в году наступающем.

О бюджете

— Бюджет города принят. Что меня в нём огорчает. Бюджет развития — ноль. 68% в нём — социальные обязательства. Очень мало выделено средств на ремонт дорог. Несмотря на рост городской улично-дорожной сети, мы не смогли нарастить средства на уборку дорог. Как было 1,2 млрд. рублей, так и осталось. С заместителем главы городской администрации Евгением ЛИПОВИЧЕМ разговаривали, как оптимально использовать средства, и решили в большей части уделять внимание уборке тротуаров. Плохо, что в этом году мы недобрали почти 10% от планируемых сумм по НДФЛ. Это звоночек — при статистическом сохранении больших зарплат, товарооборота бизнес начинает уводить зарплаты «в тень».

Что радует. Екатеринбург — единственный из городов-миллионников, у кого нет долгов. Дефицит бюджета есть, но долгов нет. Да, мы даём муниципальные гарантии за муниципальные предприятия, но они расплачиваются с долгами самостоятельно.

Особо хочу отметить, что удалось почти на прежнем уровне сохранить уровень притока инвестиций. Если у наших ближайших, ну, скажем, не конкурентов, но аналогичных столиц основная составляющая инвестиций — это бюджетные, из вышестоящего бюджета, то мы интересны частным инвесторам. По 100 млрд. рублей в год Екатеринбург получает частных инвестиций. Это значит, что мы продолжаем оставаться городом, благоприятным для ведения бизнеса.

О работе Думы

— Думу Екатеринбурга не лихорадят межпартийные страсти. Все депутаты VI созыва понимают ответственность за город, за людей, за свою работу. Примером тому служат принятия решений — все они принимались с первого раза, работа депутатами над серьёзными предложениями идёт консолидированно.

Второй пример — это образованная в городской Думе комиссия по вопросам точечной застройки. Совместно с администрацией города, в которой нам твёрдо пообещали не давать больше разрешений на точечную застройку, удалось предотвратить строительство на перекрёстке улиц Мичурина — Бажова, на ЖБИ, куда я лично выезжал, даже напротив Филармонии были планы строить дом. При том, что земельные участки для таких строек, как правило, имеют всю необходимую, грамотно подготовленную документацию.

Между администрацией города и Гордумой установились нормальные рабочие отношения. Нельзя сказать, что не бывает острых ситуаций, но они никогда не переходят в конфликтные, путём встреч, переговоров мы всегда находим какое-то общее решение между представительным органом и исполнительной властью.

В январе планируем совместно собрать Совет по стратегическому планированию — в свете изменившихся экономических факторов нужно уточнять перспективные задачи.

О реформе МСУ

— Задуманная реформа системы местного управления отбросит Екатеринбург на 20 лет назад. Вы спрашиваете, вернётся ли на будущих выборах система «сильного мэра». Я тоже стою за такую систему. Да, у нас хорошо налажено взаимодействие с главой администрации города Александром ЯКОБОМ, он лучше меня знает городское хозяйство, дольше им занимался, но это, как правило, как показывает практика, чаще происходит наоборот. Однако принятые Законодательным Собранием Свердловской области рамочные законы исключают возможность выборов в Екатеринбурге «сильного мэра».

На встрече с губернатором мы спросили: если вы говорите, что не собираетесь дробить Екатеринбург, то зачем вы такие законы приняли? А пусть, мол, будут. Зачем? На мой взгляд, вся задуманная реформа местного самоуправления под собой имеет две главные причины. Первая — лишить Екатеринбург единого руководства — и вторая — дать определённым финансово-промышленным группам возможность зайти в него с целью разграбления активов оставшихся и служащих на благо горожан ещё с социалистических времён.

На публичных слушаниях в ККТ «Космос» более 90% проголосовали против разделения города на части, выражая концентрированную позицию всего городского сообщества. Игнорировать решения слушаний означает игнорировать горожан как людей.

Об имидже города

— Я был в Брянске, в Нижнем Новгороде, в Москве. Везде в зданиях мэрии стоят вертушки, везде милицейские посты, просто так не войдёшь. Считаю, что открытость власти для населения, такой, какая она есть в Екатеринбурге, — самый первый фактор формирования имиджа города. Второй фактор — у нас самая маленькая в городах-миллионниках численность муниципальных служащих на 1 000 человек населения. Мы только Уфе эту позицию уступаем. При том, что зарплата муниципальных служащих в общей линейке средней зарплаты по городу находится на 7-м месте.

По данным исследований, проведённых учёными из Высшей школы экономики и оглашённых в Москве на урбанистическом форуме, Екатеринбург среди городов России находится на 1-м месте по развитию человеческого потенциала.

О международных контактах

— Скажу вам, что это реально большая часть работы, особенно в современных условиях. Мы, я имею в виду руководителей города, встречались с представителями деловых и политических кругов США, Великобритании, Франции, Канады, Китая, Японии. Представители шведского бизнеса ведут переговоры по созданию индустрии переработки мусора, а фирмы из Германии предлагают проекты энергосберегающего освещения.

Относительно роста международной значимости Екатеринбурга могу сказать, что у нас своё консульство собралась открыть Болгария, ведутся переговоры об открытии единого консульства скандинавских государств.

В Италии нам предлагают организовать выставку икон, а взамен привезут экспозиции из своих музеев. О культурных контактах можно много ещё сказать.

В целом если говорить о международном сотрудничестве, то уважают нас не потому, что у нас ракеты мощные и армия большая, а за великую мировую культуру.

О знаковых событиях

— 300-летие города? Вокруг этой даты пока много дыма, пара и пиара. Рабочая группа в правительстве страны по таким событиям создаётся за 2,5 года до юбилея. Но мы должны быть готовы представить на её рассмотрение хорошие проекты. Такие предложения уже есть. В частности, предлагается соединить пешеходной набережной Верх-Исетский и Городской пруды, все слышали о предложении построить небоскрёб высотой 300 метров. Есть чисто исторические проекты, например, идея создать «Екатеринбург купеческий», который включит в себя реконструкцию усадьбы купцов Харитоновых, отреставрировать усадьбу Рязанова, что находится на улице Куйбышева. Кстати, именно в усадьбе купца Рязанова жили каждый в своё время 3 городских головы. Попытаемся под это дело подвести и строительство метро.

Скажу вам о более близких событиях. Екатеринбург в 2015 году примет в сентябре чемпионат Европы по настольному теннису, в августе — Кубок мира по хоккею с шайбой среди молодёжных команд, в июле — чемпионат мира по гандболу среди юношей. На 23 августа запланирован международный марафон по центру города, участие в котором примут сильнейшие марафонцы со всего мира. В его рамках мы проведём и любительский полумарафон, который становится в России всё более популярным. Я тоже планирую принять в нём участие и приглашаю присоединяться всех любителей бега.

Нельзя обойти вниманием и встречу 70-летия Победы. Здесь я бы хотел пояснить позицию города по установленному памятнику Детям войны. Каждый памятник — это инженерное сооружение, и на него должна быть определённая техническая документация, чтобы администрация города могла принять его на баланс и обслуживать, выделяя на это бюджетные средства. Памятник Детям войны, который, кстати, не всем ветеранам понравился, устанавливали областные власти, но с передачей документации затягивали, отсюда и пошли разные сплетни, что городская администрация против такого монумента. Ни в коем случае. Скажу больше, у нас была задумка, и руководство всех заводов, которые во время войны работали на Победу, нас поддержало, создать мемориал, посвящённый труженикам тыла. Для этого была даже спланирована площадка в районе кинотеатра «Заря». Но МУГИСО подсуетилось и быстро её продала для возведения какой-то офшорной компанией торгового центра. Сейчас мы оспариваем это решение, и если суд примет нашу сторону, то такой мемориал может к 70-летию Победы появиться.