Единый город — мощный город

Семь прутиков в охапке тяжелее сломать, чем каждый по отдельности. Так образно говорили о районах Екатеринбурга участники народного собрания в ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ, посвящённого реформе местного самоуправления (МСУ) и прошедшего в пятницу, 15 мая, в здании детской музыкальной школы № 12 им. С. С. Прокофьева (ул. Декабристов, 49). Жители против разделения города на семь отдельных муниципалитетов.

Встречу неравнодушных людей организовали депутаты городской Думы Вячеслав ВЕГНЕР и Михаил ВЕЧКЕНЗИН. Со сцены к собравшимся обратились активисты-общественники, представители ветеранских организаций. Подавляющее большинство взявших слово высказались против проведения реформы МСУ в варианте, предлагаемом областными властями. Солидарны с этим мнением оказались и участники собрания, сидящие в зале.

— Конечно, я выступаю против разделения города, за выборную, нормальную власть. Зачем нам нищета? — задаётся риторическим вопросом председатель Совета ветеранов Октябрьского района Евгения МАУРОВА. — Пережили мы и холод, и голод, и тяжёлое послевоенное время. Не хочется этого. Хочется стабильности.

Выступающие напомнили, что навязываемый региональной властью вариант реформы МСУ предполагает увеличение числа депутатов с 36 до 200. Но станут ли от этого народные избранники ближе к избирателям? Безусловно, нет. Функции депутатов будут просто нивелированы, такому числу людей будет крайне сложно принимать решения, приходить к общему мнению. Не симпатично большинству и то, что горожанам могут отказать в праве избирать депутатов городской Думы на выборах, мол, их будут назначать районные депутаты. Очевидно, что в этом случае жители будут отдалены от принятия решений.

— Публичные слушания, практикуемые сегодня, — это выражение воли народа в виде голосования, — подчеркнул депутат городской Думы Вячеслав Вегнер. — Любые реформы должны быть направлены на улучшение жизни. Эта реформа, навязываемая сверху, принесёт людям лучшую долю? Нет. Это дополнительные затраты для бюджета. Разрушать — не строить. На опыте Челябинска видно, что разделение города на несколько частей ни к чему хорошему не привело.

Вячеслав Михайлович рассказал, что в столице Южного Урала есть городские дороги, а есть районные. В надлежащем состоянии поддерживать качество магистралей после реализации реформы стало чрезвычайно тяжело. Ведь бюджет каждого района формируется из тех доходов, которые район собирает у себя. Соответственно, есть «бедные» и «богатые» районы. Например, бюджет одного из районов Челябинска составляет всего 40 млн. рублей. Из них на благоустройство направляется только 10 млн. Тогда как расходы районов Екатеринбурга исчисляются сотнями миллионов. Возникает и ещё одна проблема: как быть жителям спальных районов разделённого города? Работаешь, к примеру, в центре, в другом районе, соответственно там же платишь и налоги. А в бюджет района, где живёшь, налоговых поступлений практически нет. Поэтому, в частности, приходится терпеть разбитые дороги.

Управлять разделённым городом практически невозможно. Отсутствует чёткое разделение полномочий: кто за что отвечает на границах муниципалитетов? Левая сторона улицы — один город, а правая — уже другой. У такого населённого пункта нет внятной градостроительной политики. А когда город объединён, ресурсы сконцентрированы в одном месте, это позволяет решать поставленные задачи.

— Идея расчленения города мне не нравится. Люди, наоборот, всегда старались объединиться, чтобы быть сильнее, мощнее, идти в ногу, вперёд, — поделилась мнением участница народного собрания Людмила ШАНЬГИНА. — Деньги же нужно направить не на поддержание огромного чиновничьего аппарата, который может появиться в каждом районе-муниципалитете, а на развитие детских садов, оборудование для школ, больниц, медицинских кабинетов.

Результаты голосования на собрании не удивили: 237 участников проголосовали против проведения радикального варианта реформы МСУ в Екатеринбурге, при котором город предполагают разделить на отдельные муниципалитеты. За — 4 человека, трое воздержались. Страхи жителей понятны: если реформа МСУ будет реализована по варианту областных властей, то у города не будет никаких перспектив для дальнейшего развития.