Миграция: ждём ли мы соотечественников?
В последние недели буквально всплеск межнациональной нетерпимости; причём не в одной России — Америка, Великобритания… и даже флегматичная, толерантная Швеция. От тотальных поджогов в этнических кварталах — до убийств в полицейских участках и расчленений прямо на виду у прохожих в центре мегаполиса.
Угроза вполне реальна и для России. Российские федеральные власти задумали даже создать некие очаги воспитания толерантности: при поддержке Министерства регионального развития планируется создать в крупнейших городах России 10—11 региональных центров веротерпимости. Пока в проекте Санкт-Петербург, Омск, Томск, Новосибирск, Хабаровск, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Самара, Нижний Новгород, Иркутск; вероятность нахождения в этом списке Москвы как заглавного центра тоже высока.
Вопрос в том, как к воспитанию религиозной и национальной терпимости относятся граждане страны? Граждане страны почему-то в большинстве своём связывают межнациональные и межрелигиозные отношения с миграцией, — не делая никакого различия между законной трудовой и нелегальной иммиграцией иностранцев, а также передвижениями граждан России внутри страны. «Понаехали тут» — это общий тон отношения к «некоренным» жителям другой национальности. По одним из последних социологических данных (Левада-ЦЕНТР) сегодня 64% россиян за то, чтобы выдворить из России приезжих — 6 лет назад так считали 53%. Почти половина коренных жителей тех или иных территорий России считают нежелательными «гостями» жителей из других российских же анклавов…
Сторонники ужесточения процедуры пропуска мигрантов из-за рубежа предлагают в дополнение к тому, что с 2015 года в Россию можно будет въехать только с загранпаспортом, ввести в аэропортах дактилоскопию в отношении всех приезжих (член Совета Федерации Руслан ГАТТАРОВ); приостановить до 2018 года выдачу разрешений на работу иностранцам, отменить квоты на иностранную рабочую силу и патенты для мигрантов, работающих в частном секторе (депутат Госдумы Сергей ИВАНОВ); Федеральная миграционная служба (ФМС) объявляет о разработке «простого и понятного» Миграционного кодекса, новеллы которого не оставляют сомнений в намерении властей ужесточить миграционное законодательство. Сокращается круг доступных мигрантам вакансий: вслед за ограничениями на работу в торговле, с ноября этого года обладатель иностранных водительских прав не сможет работать водителем. Ибо, как отчитался в Госдуме глава ФМС Константин РОМОДАНОВСКИЙ за первые 4 месяца 2013 года, «в настоящее время в России находится 3,3 миллиона незаконных мигрантов, из которых половина выходцев из Центральной Азии, большинство из которых молодые люди в возрасте от 17 до 20 лет». Масла в огонь подлили столичные полицейские, официально заявив, что большая часть преступлений в Москве совершается всё теми же мигрантами.
Возникает лишь один маленький вопрос: даже если удастся закрыть на замок многотысячекилометровую границу со Средней Азией и обеспечить выявление нелегалов внутри страны — какой станет жизнь в России? «Освободятся рабочие места, это снизит безработицу в стране» — звучит вроде бы логично. Однако цифры не «бьются», число трудовых мигрантов сегодня превышает число безработных. А в некоторых территориях, в числе которых и Екатеринбург, безработицы как массового явления попросту нет. С уходом мигрантов случится серьёзный дефицит трудовых ресурсов. «Мигрантам сейчас платят нищенскую зарплату, а вот своим придётся платить достойно» — тоже выглядит логично. Хотя, как утверждают эксперты, в общем и целом зарплаты мигрантов уже сравнялись с общим уровнем. Но в любом случае — да, повышения зарплат не избежать. Но кто за это заплатит? Потребитель — больше некому. Выше зарплаты — выше себестоимость — выше цены. Причём выиграет сравнительно узкий круг людей — те, кого интересует малоквалифицированная работа, а вот платить придётся всем. Если вы не претендуете на ту работу, которую сегодня делают мигранты, — вы должны быть против их удаления! Во всяком случае, с экономической точки зрения…
Да ещё возникает вопрос: а как быть с нашими соотечественниками — в ближнем ли, дальнем зарубежье, — которым вроде открыт «зелёный свет» для возвращения на Родину? При всей словесной открытости, по факту Россия практически закрыта для русских, татар, евреев, украинцев etc — для всех 193 национальностей, представители которых живут сейчас в России, к которым — то есть ко всем нам, россиянам, — желали бы присоединиться те, кто волею судеб оказался в других странах.
Заградительные барьеры, по сути, служат против них. Россия закрывается от них на двойной засов.
Первый — не так-то просто получить статус соотечественника. Хотя, судя по тексту специальной «Памятки соотечественнику…», для тех, кто хотел бы включиться в государственную программу переселения в Россию из-за рубежа, размещённой на сайте ФМС, статус соотечественника вправе получить любой гражданин бывшего СССР и их потомки, достаточно самоидентификации и знания русского языка, фактически это почти невозможно сделать. В бюджете нет достаточных денег, чтобы обеспечить не приём даже (жильё хоть какое-нибудь), а хотя бы переезд соотечественников; всего 37 регионов страны участвуют в приёме соотечественников; существуют квоты на рабочие места и ограничения в специальностях.
И даже если случится и получишь статус соотечественника, и даже переедешь в Россию — российское гражданство тебе будет не скоро. Некоторые ждут его десятилетиями упорного труда во благо исторической Родины. Ну не Депардье вы, извините! — говорит такому соотечественнику историческая Родина устами очередного чиновника. Вот и едут к нам вместо соотечественников просто мигранты. И не навсегда едут, а на заработки. И в этом отдельная угроза. Если бы считали новое место жительства своей новой Родиной, берегли бы её, а так…
К середине сентября, ожидается, появится законопроект, в котором, с одной стороны, да, будет механизм упрощённого получения российского гражданства для тех соотечественников, кто решит переехать в Россию навсегда. Но с другой стороны, судя по изложенной уже публично его концепции, упрощённая процедура будет только для людей «продуктивного возраста». Это — как? Соотечественников определять уже не по национально-культурной идентичности, не по тому, что Россия близка ему как мать, потому что в ней живут близкие ему по духу и крови люди, — а по способности оплодотворять или рожать? Это уже что-то из времён работорговли…
Когда только провозглашалась программа переселения соотечественников, говорилось о 25 миллионах русских, живущих на просторах СНГ и в странах дальнего зарубежья; говорилось и о сотнях тысяч представителей других народов, семьи которых оказались с падением СССР разведены по разные границы. Говорилось о воссоединении семей — родителей и детей, а теперь уже и внуков и правнуков, в общем, потомков всех некогда живших в России, в том числе до 1917 года, и в СССР, как и значится в доселе существующей программе. Но, выходит, что власти не делают никакой разницы между соотечественниками и гастарбайтерами.
Кстати, тех, кто ненавидит гастарбайтеров, можно успокоить — проблема начинает решаться совсем с другого конца. Уже сами мигранты не хотят ехать к нам. Украинцы и молдаване переключаются на Западную Европу, а выходцы из Средней Азии едут в Азию Юго-Восточную, где уже не хватает местных трудовых ресурсов.
