Земля под застройку: момент истины

Менее чем через неделю, а именно 17 мая, истекает срок действия соглашения между мэрией Екатеринбурга и уполномоченными структурами областного правительства, заключённого в 2007 году, которым определён порядок взаимодействия в процессе распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Екатеринбурга. Попросту — органы местного самоуправления уральской столицы получили тогда право распоряжаться этими землями, проводить аукционы, и власти Екатеринбурга, показала практика, успешно с этой государственной задачей справляются.

Факты: муниципалитет справляется

Достаточно сказать, что за 5 лет объём предложения участков под застройку возрос в 12 раз, площадь фактически реализованных участков — в 25 раз и почти в 6 раз снижена начальная цена торгов. А как легко догадаться, всё это — рост предложений и доступность приобретения — укрепляет конкурентную среду на строительном рынке, снижает цены на недвижимость, квартиры и офисы, сдерживает темпы роста цен даже при не зависящих от города и региона обстоятельствах. В конечном счёте и благодаря такому умелому и рачительному распоряжению землёй Екатеринбург стал признанным лидером жилищного строительства в России.

Всё это навело городские власти и депутатский корпус области на логичную мысль: оставить установившийся порядок нетронутым, продлить действие данного соглашения между городом и областью — о чём, собственно, ещё в марте было принято постановление Законодательного собрания Свердловской области, и на что указывает опубликованный тогда же соответствующий региональный закон, подписанный губернатором. Однако до сего дня неясно, будут ли эти согласованные между областью и городом намерения воплощены в конкретные документальные формы: новостей из ведомств областного кабинета на эту тему читать не доводилось.

Строительные краны замерли

И строительные краны в Екатеринбурге, можно сказать, замерли в ожидании — хватит ли благоразумия у областных властей оставить всё как есть, коли схема себя оправдала экономически и в социальном плане, или по-прежнему в кабинете настроены «прибрать» этот земельный ресурс к себе? Но ведь тогда неизбежны серьёзные осложнения в градостроительной политике: возникнут дополнительные бюрократические процедуры, риски неквалифицированного решения вопросов с выделением земли, проведения аукционов — соответственно, не исключён спад на строительном рынке, а значит, потеря Екатеринбургом (а с ним объективно и областью) темпов жилищного строительства, возведения коммерческой недвижимости и инфраструктурных объектов. Стоит ли доводить дело до этого, тем более что сегодня поставлены серьёзные задачи в жилищном строительстве?

От добра добра не ищут

Как известно, среди первых указов нового Президента России — указ о мерах по обеспечению граждан доступным жильём. Но сдержать стоимость «квадратов» можно лишь за счёт массового строительства экономичного жилья, за счёт укорачивания цепочки согласительных процедур — о чём, собственно, и говорится в документе главы государства, и о чём свидетельствует опыт Екатеринбурга. Говорится в президентском указе и об упрощении земельных отношений и регистрационных процедур и установлении разумного порядка взаимодействия участников жилищного строительства.

На мой взгляд, ныне существующий в Екатеринбурге порядок — плод прежних договорённостей между городом и областью — вполне разумен, и было бы большой ошибкой его нарушить.