Подогревать экономику инвестициями
В среду Президент Владимир ПУТИН наставлял в Кремле участников совещания по экономическим вопросам, что ключи к стимулированию российской экономики сегодня должны быть иными, нежели в пору кризиса.
Действительно, если три-четыре года назад нам помог активный подогрев спроса (чтобы производства не останавливались), то сейчас существующие производственные мощности задействованы практически полностью, минимизированы показатели безработицы (в Екатеринбурге её уровень и вовсе близок к нулю), и потому да, надо искать другие механизмы для раскрутки экономики. Через рост производительности труда, внедрение инновационных технологий, модернизацию производственных мощностей, расширение ассортиментной линейки товаров, наконец, качественное изменение человеческого потенциала — обучение, профессиональный рост кадров. Тогда российская экономика будет конкурентоспособной, её продукция станет пользоваться большим спросом — и вот тут-то спрос снова станет движителем производства. Но производства уже более высокого технологического уровня.
Трудно не согласиться с таким посылом. Но необходимы большие деньги. А как в существующей реальности добывать серьёзные инвестиции? Чем заманить инвестора на территорию, как заинтересовать предпринимателя, чтобы тот открыл новое дело либо развивал старое? Развивать-то требуется ненефтегазовую экономику — и, значит, необходимы инвестиции иного качества. Долговременные. Рассчитанные не на конъюнктурный спрос, а на реализацию проектов, которые обеспечат широкую диверсификацию экономики, обеспечат инвестиционную привлекательность отраслей, сфер, территорий развития.
Одной из таких территорий развития в России не без оснований считается Екатеринбург. Как говорят правительственные эксперты, столица Урала — это третий по значимости экономический центр, опора на которые позволит всей экономике России выйти в лидеры экономического роста среди всех государств мира. К слову, эту точку зрения отечественных аналитиков разделяют и их зарубежные коллеги: в опубликованном на этой неделе докладе «Мир в 2050 году» компании PricewaterhouseСoopers (PwC) к 2050 году Россия обойдёт по своей экономической мощи Германию, Францию и Великобританию и вплотную приблизится к Японии. И если вспомнить, что именно Екатеринбург назван наряду с Москвой и Питером в числе 600 городов мира, которые формируют будущее планеты, то очевидно, что зарубежными экспертами признаётся и наличие в России небольшого числа точек опоры для экономического прорыва, в числе которых — уральская столица.
Екатеринбург довольно преуспел в своей инвестиционной привлекательности — об этом сказано достаточно много, но нелишне подтвердить сей тезис конкретными цифрами. Они прозвучали в среду на заседании совета по инвестициям Свердловской области под председательством губернатора Евгения КУЙВАШЕВА — в докладе главы администрации Екатеринбурга Александра ЯКОБА. Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям в Екатеринбурге составили в 2011 году 100,8 млрд. рублей. За исключением Москвы и Санкт-Петербурга, как субъектов Федерации, впереди нас была только Казань — 107,7 млрд. рублей. Однако по 2012 году у Екатеринбурга есть все возможности встать по этой позиции на первую строчку: за 3 квартала года (пока есть данные лишь за этот период) в Екатеринбург инвестиций пришло уже 78,9 млрд. рублей, в Казань — 57,2 млрд. К слову, показатели большинства других городов-миллионников вдвое и втрое ниже наших. Добавим, что в широко диверсифицированной экономике Екатеринбурга индекс промышленного производства за 10 месяцев прошлого года (последние официальные данные) составил 155%, в то время как в среднем по России этот показатель равнялся 102,8%.
Однако есть и факторы, сдерживающие приток инвестиций на Средний Урал и в Екатеринбург в частности, о чём и шла речь на заседании областного совета по инвестициям — например, большие сроки и стоимость подключения к инженерной инфраструктуре новых объектов строительства. Связано это в большей степени с нормативами, установленными и исполняемыми государственными органами. Основная масса инвесторов проходит все процедуры примерно в течение 180 дней (тоже немалый, в общем-то, срок) — но для объектов, требующих больших мощностей (их, правда, менее 10%), сроки почти удваиваются. В мэрии Екатеринбурга считают, что для дальнейшего системного решения вопроса, связанного с сокращением количества процедур и сроков подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям, необходимо принятие упрощённого порядка проектирования и строительства инженерных сетей и линейных объектов. Глава городской администрации внёс несколько конкретных предложений в этом направлении.
Губернатор поручил ужесточить контроль сроков подключения новых объектов к сетям и провести во всех городах области проверки обоснованности сроков и стоимости подключения к инженерной инфраструктуре новых объектов строительства — с привлечением прокуратуры. «Мы должны совершенствовать деятельность институтов развития, снижать административные барьеры в «чувствительных» для предпринимателей и инвесторов сферах», — заявил губернатор.
И тут, безусловно, областной власти стоило бы задуматься и о других территориях региона. Екатеринбург, при всех своих проблемах, — безоговорочный лидер экономического роста. А вот в глубинке инвестора могут быстро подключить к энергосетям, увы, главным образом потому, что особого спроса на подключение нет…
