Борьба с коррупцией: всю не уничтожить?
Несмотря на скепсис в отношении перспектив победы над коррупцией, в обществе выросло понимание того, что борьба с ней набирает обороты. Причём и результаты борьбы оцениваются более позитивно.
Так, Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) отмечает, что если в 2005 году на позитивные сдвиги указывали только 30%, то сегодня — уже 45% россиян. Правда, значительная часть опрошенных (41%) полагают, что результатов нет (а 11% полагают, что ситуация даже ухудшилась).
Более обширное исследование, которое провёл Левада-ЦЕНТР, показывает, что россияне связывают успехи и промахи в борьбе с коррупцией с позицией, которую занимает по этому вопросу Президент Владимир ПУТИН.
Согласно опросам россиян, проводимым этим институтом, 7 лет назад экономический рост, подъём экономики страны был непреложным, по мнению граждан РФ, приоритетом, на котором должен сосредоточиться глава государства (так считали 73% опрошенных); сегодня этот приоритет в умах россиян по-прежнему главный, но ему отдают предпочтение уже только 53% респондентов. Понизились требования россиян к непосредственному вниманию Президента в отношении подавляющего большинства и других экономических, общественных и политических проблем. То есть жизнь по многим позициям, считают россияне, в стране улучшилась.
А вот в плане борьбы с коррупцией — достала! — требования граждан к главе государства возросли, к приоритетному направлению её отнесли в марте этого года 46% россиян, тогда как в марте 2008 года так считали 35% респондентов. Ну а такие шаги, как запреты для чиновников и депутатов иметь счета за рубежом и поставить заслон для отмывания коррупционных денег, поддерживает уверенное большинство граждан — порядка 60%.
То есть электоральная поддержка у Путина в борьбе с коррупцией есть. И такая поддержка, судя по всему, главе государства необходима.
На днях Генеральный прокурор РФ Юрий ЧАЙКА, представляя доклад в Совете Федерации, сообщил, что в 2012 году число преступлений коррупционной направленности в России увеличилось на 22,5% — до 49 513 официально зафиксированных случаев (годом ранее было выявлено 40 407 таких преступлений). В прошлом году к уголовной ответственности были привлечены порядка 13 500 человек, что на 13,2% превышает показатель 2011 года. При этом в структуре коррупционной преступности по-прежнему доминирует мошенничество и присвоение или растрата, совершённые с использованием служебного положения, — причём коррупционеры становятся, похоже, ещё более алчными: растёт число коррупционных преступлений, «совершённых в крупном или особо крупном размере, в составе организованных преступных групп», говорится в докладе. И это, заметим, несмотря на череду громких коррупционных расследований!
И, похоже, не пугают чиновников и депутатов ни декларирование доходов, ни требование объяснить, за счёт чего приобретено имущество. В России наметилась тенденция к расторжению браков — ушла любовь, а с нею деньги — и к переписыванию имущества на взрослых детей и других близких родственников. Впрочем, как говорит референт Государственно-правового управления Президента РФ, кандидат юридических наук, заслуженный юрист России Валентин МИХАЙЛОВ, с «лазейками» не всё так просто. «Был случай, когда один миллионер оформил на свою супругу несколько сотен миллионов долларов. А она возьми да и не отдай ему».
Что примечательно, результаты борьбы с коррупцией в России уже оценили и за рубежом. В международном антикоррупционном рейтинге (индекс восприятия коррупции, формируемый Центром антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл) в 2012 году Россия поднялась сразу на 10 позиций, со 143-го на 133-е место. Так что говорить о том, что борьба с коррупцией у нас идёт только на бумаге, было бы некорректно. Однако же и нахождение всего лишь во второй сотне стран, согласитесь, едва ли нас может устроить.
Тем важнее, чтобы само общество, органы местного самоуправления, как власть, самая близкая народу, противодействовали коррупционным проявлениям со всей энергичностью.
Недавно в мэрии Екатеринбурга под председательством главы администрации города Александра ЯКОБА прошло очередное заседание совета по противодействию коррупции. Как рассказал заместитель главы администрации города — начальник информационно-аналитического департамента СергейТУШИН, в мэрии внимательнейшим образом изучают обращения граждан, где содержится информация, с точки зрения авторов сообщений, о фактах коррупции. Все эти сообщения рассматриваются на уровне руководства администрации города, и если в обращении гражданина обнаруживается коррупционная составляющая, по факту начинается внутренняя проверка, кроме того, все материалы направляются в соответствующие инстанции. И как напомнил Тушин, горожане могут воспользоваться для сообщений сервисами официального портала Екатеринбурга.
К слову, о том, что в Екатеринбурге и муниципальные власти, и правоохранительные органы серьёзно нацелились на ведение борьбы с коррупцией, свидетельствуют факты последнего времени, когда именно на екатеринбургской земле выявлены и пойманы коррупционеры и мошенники из тюменских краёв, которые «гастролировали» по разным городам России, а схвачены были в столице Урала. И именно по подозрению в воровстве бюджетных денег — ни много ни мало, а речь о сумме в 30 млн. рублей!
Борьба с коррупцией не дань моде. Это долговременная война, звучит из уст руководства страны. На прошедшую «прямую линию с Владимиром Путиным» поступило десятки тысяч электронных писем и звонков на тему коррупции — и во время эфира эта тема стала одной из заглавных. Отвечая на вопросы, Путин сказал, что бороться с коррупцией руководство страны намерено с не меньшим упорством, чем с инфляцией в экономике, — «будем её добивать настолько, насколько это возможно».
У коррупции в России, увы, в основном чиновно-депутатское лицо. Подавляющему большинству граждан страны нечего бояться хранить деньги в зарубежных банках. Но есть особая категория людей, подчеркнул Президент, «которые сознательно выбирают для себя государственную службу, и пусть они для себя решат, что для них важнее: или деньги хранить за границей, или служить гражданам Российской Федерации на тех высоких постах, до которых они доросли по службе».
Действительно, если человек хранит деньги за границей и если это немалые деньги, он всегда находится «в состоянии зависимости от той государственной системы, где у него хранятся деньги». А если чиновник или депутат не доверяет своей собственной экономической системе, так что же они тогда здесь делают? «Пусть денежки сюда тащат, тогда будет больше шансов того, что настойчивее будут работать над укреплением нашей финансово-экономической системы».
Путина спросили «под занавес» прямой линии: «Когда всё будет хорошо?» Именно так. Президент вспомнил поговорку, которая в ходу у любителей выпить, — что всю водку выпить невозможно, но стремиться к этому надо, — и сказал, что всё, наверное, никогда не будет хорошо. «Но мы будем к этому стремиться».
Степень коррупционных «откатов», а то и просто разбазаривания бюджетных средств, объёмы «серой» экономики поражают своими размерами: сумма потерь соизмерима чуть не с половиной годового бюджета страны. Соответственно, это тормозит решение социальных программ, не даёт повышать уровень жизни людей, коррупция, по сути, грабит здравоохранение и образование, обирает пенсионеров и т. д.
О богатой России и благополучии её граждан говорит и власть — и каждый из нас мечтает о том же. Есть повод открыть общий фронт против единого недуга, пронизавшего общество. Так победим?
