Беспечный подрядчик

Подрядчик, взявшийся за выполнение заказа, принимает на себя ответственность за качественное предоставление услуг. Но случается так, что недобросовестные подрядные организации не только нарушают исполнение федерального законодательства, но и зарубают на корню полезные начинания своих заказчиков. С таким случаем недавно столкнулись в ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОМ РАЙОНЕ. Но обо всём по порядку.

В начале 2013 года администрация района присоединилась к реализации всероссийской программы «Вернём настольный теннис во дворы».

— Спорт высших достижений всегда начинается со спорта во дворах, — отмечает глава администрации Орджоникидзевского района Олег ЛЕФТОН. — Спорт должен быть максимально приближен к людям, и только тогда мы получим успехи, спортивные победы на соревнованиях и Олимпиадах. Спорт высших достижений — это венец пирамиды, которая вырастает из массового, дворового спорта. В каждом дворе, так же как в моём детстве, должен быть теннисный корт, стол, баскетбольное кольцо и сетка. Постепенно мы будем их устанавливать повсеместно.

На первом этапе реализации программы на выделенные средства из муниципального бюджета в 36 дворах были установлены антивандальные всепогодные столы для игры в пинг-понг. Детвора, молодёжь, даже бабушки и дедушки с удовольствием начали осваивать настольный теннис. В районную администрацию стало поступать всё больше просьб от горожан установить такие столы во дворах. Для развития дворового спорта было решено выделить из бюджета ещё порядка 2,6 млн., на которые планировалось установить 42 теннисных стола.

Осенью 2013 года администрация Орджоникидзевского района на портале госзакупок разместила заявку на открытый электронный аукцион на выполнение работ по установке спортивного оборудования во дворах многоквартирных домов, рассказали в отделе по работе с общественными организациями, СМИ и молодёжной политике районной администрации. Конкурс выиграла екатеринбургская фирма ООО «ТК-Молокопродукт» (генеральный директор Павел МАСЛАКОВ, юридический адрес: пр. Ленина, 97). Сроки выполнения работ в муниципальном контракте были строго оговорены — 30 октября 2013 года. Но к назначенной дате теннисные столы во дворах района не появились. Фирма обязательства не выполнила. Выделенные деньги на организацию полезного досуга были возвращены в бюджет и распределены на другие социальные нужды горожан.

В юридическом отделе администрации района пояснили, что по действующему законодательству работы, выполняемые за счёт бюджета, должны проводиться через конкурсные мероприятия (за год администрация района размещает около 200 заявок на конкурсы по различным видам работ). В число потенциальных исполнителей включаются все заявившиеся на аукцион компании, которые при регистрации на участие автоматически подтверждают свою возможность выполнения заявленного вида работ. Аукцион выигрывает организация, предложившая наиболее рациональный (читай — дешёвый) вариант по исполнению заказа.

Во время процедуры расторжения контракта с неблагонадёжной фирмой было установлено, что для «ТК-Молокопродукт» основным видом работ является деятельность кафе, столовых и поставка продукции общественного питания. Причина, сподвигнувшая фирму взяться за непрофильный подряд, так и не озвучена. О ней можно только догадываться.

Так или иначе, по иску районной администрации 9 апреля 2014 года Арбитражный суд Свердловской области вынес решение о расторжении контракта с данным подрядчиком. Юристы районной администрации подали заявление в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Свердловской области о внесении нарушителей в реестр недобросовестных поставщиков. УФАС вынесено решение о внесении ООО «ТК-Молокопродукт» в «чёрный список» с запретом участия в госзакупках сроком на два года.

Однако по вине недобросовестного подрядчика возвращение настольного тенниса во дворы теперь откладывается до лучших времён…