Санкции как путь к… экономическому росту

Так называемые секторальные санкции Европейского Союза и США против России — тема номер один в сегодняшних новостях СМИ, сообщениях в блогах и на форумах в Интернете. Даже редкий сетевой демотиватор сегодня обходит тему санкций стороной — правда, тональность подачи всё больше бравурная: мол, нас санкциями не возьмёшь. Мол, они нам технологии замораживают, а мы их без газа оставим, ура. А если серьёзно?

Способны ли западные санкции повлиять на российскую экономику и уровень благосостояния граждан РФ — учитывая, что наша страна так или иначе включена в общемировые производственные процессы и финансовые потоки? И если способны, то скажется ли это на благосостоянии простых потребителей, 54% которых, согласно опросу сайта News.com, опасаются именно такого варианта развития событий? Может ли Россия парадоксальным образом выиграть от резкого сокращения импорта и экспорта нефтяных технологий, вооружения, высокоточного оборудования, пищевых продуктов — словом, всего того, что в былые годы вынуждена была закупать за границей? Может — уверен директор Института экономики УрО РАН, председатель Общественной палаты Екатеринбурга, академик Александр ТАТАРКИН.

Шанс соскочить с «хьюстонской иглы»…

— Моя позиция в любом вопросе, в том числе и при анализе санкций против России, строится на том, что ни одно решение не имеет только положительных либо только отрицательных последствий. А русский человек по менталитету — максималист и любит и хорошее и плохое доводить до крайности, иногда даже до абсурда. Я же оцениваю эти санкции достаточно спокойно, хотя меня и тревожит, что все эти события вокруг Крыма и Украины снижают нашу привлекательность на международном уровне. Кроме того, я признаю, что Россия всё же несёт определённую долю ответственности за эти события, но это не повод постоянно пугать нас и держать в изоляции, как медведя в клетке.

И всё же я думаю, что санкции действительно могут дать российской экономике шанс к развитию. Я вспоминаю 1990 год, когда на встрече в Хьюстоне представители Всемирного банка и МВФ вынудили тогдашнее руководство России подписать соглашение, по которому правительство РФ обязано было начать «шоковую терапию», провести полную приватизацию госсобственности и взять курс исключительно на рыночную модель экономики. Корни нынешних санкций заложены именно в этих событиях четвертьвековой давности, ведь они — плата за то, что Россия в какой-то момент отказалась эти договорённости соблюдать. Так что случились бы украинские события, не случились бы — санкций нам всё равно было бы не избежать.

… возродить промышленность и агропром

— Чисто с психологической точки зрения для рядового гражданина санкции, безусловно, несут отрицательный заряд — в том числе и потому, что ограничивают россиян в передвижениях по миру. Да и бизнесу теперь будет очень сложно брать кредиты в ряде банков, имеющих головные офисы за рубежом. Зато теперь мы можем взять на себя полную ответственность за развитие нашей обрабатывающей промышленности, можем заявить Западу: «Мы развиваем этот сектор только потому, что вы перекрыли нам возможность приобретать оборудование у вас». У нас этой возможности не было с середины 90-х годов прошлого века, когда тогдашний зампредседателя правительства РФ Илья КЛЕБАНОВ опубликовал в «Известиях» огромную статью, в которой заявил: мол, зачем нам развивать электронную, радио- и приборостроительную отрасль, если мы можем такие же точно приборы купить за границей, да ещё и по дешёвой цене? Так что сегодня именно давление со стороны Запада заставит нас восстановить то, что мы разрушили 20 лет назад, руководствуясь призывом господина Клебанова.

Сельскохозяйственную сферу тоже пора поднимать, раз уж к технологическим и финансовым санкциям Запад добавил ещё и продовольственные. Всё-таки от 60 до 80% сельхозпродукции мы сегодня завозим из-за рубежа, хотя и можем практически полностью обеспечивать себя продовольствие за счёт собственных ресурсов. Но сколько земельных угодий у нас пустует в регионах! А почему? Потому что государство так и не создало нормальных условий для развития фермерских хозяйств, да и коллективные хозяйства сегодня работают не на должном уровне, а ведь они всегда были основой нашего агропрома. Государство должно сегодня поощрять их развитие, без лишних бюрократических проволочек выделять землю, не затягивая этот процесс на годы, оформлять госзаказы на производство конкретных сельскохозяйственных культур, как это делается в Швеции и Израиле, где сельхозкооперативы давно уже вышли за рамки сугубо производства продовольствия, организуют на своей территории пункты общественного питания и даже оказывают досуговые услуги, получая дополнительных 30% к своему обычному доходу.

… и наладить контакт между властью и обществом

— Но пока вместо этого государство предпочитает поддерживать банковскую сферу — даже одно время делались заявления, мол, Москва должна стать мировым финансовым центром. А что это значит? А то, что в Москве будут сосредоточены все мировые банковские спекуляции. И во время кризиса 2008—2009 годов первая помощь со стороны государства была оказана именно банковской сфере, хотя всё это и позиционировалось как поддержка промышленности, в которую эти банки будут вкладывать госсредства. Но тогда до предприятий дошло всего 30% этих трансфертов, остальные осели в банковских активах или были потрачены на оплату долгов перед иностранными партнёрами. А ведь ещё Евгений ПРИМАКОВ во времена своего премьерства предупреждал: невозможно развивать промышленность, сельское хозяйство, инфраструктуру, бизнес при сохранении такой высокой ставки рефинансирования! И образование тоже нельзя, и здравоохранение нельзя! По уровню образования в советские годы мы не опускались ниже 3—5-го места в мире, а сейчас занимаем только 54-ю строчку; здравоохранение же поделилось на доступное, но без медицинских услуг, и качественное, но для узкого круга состоятельных людей. Ничего и говорить о пенсионной системе, которая опустилась до такого уровня, что вице-премьер Правительства уже вслух предлагает перейти на добровольное пенсионное обеспечение.

Вот зачем Правительству и без того в непростой внешнеполитической и экономической ситуации ещё и злить народ непопулярными мерами? Наоборот, чтобы эффективно противостоять санкциям Запада, нам нужны действенные механизмы регулирования, а для их создания нужна консолидация общества и власти, власти и научного сообщества, банков, промышленности, бизнеса. И только отсутствие понимания между «верхами» и «низами» приводит к тому, что эти механизмы в России не работают. Санкции как раз могли бы сыграть роль сплачивающего фактора и подтолкнуть государство к принятию мер по укреплению экономической базы. А это укрепление в свою очередь могло бы стать той самой искомой национальной идеей — вместо строительства административных вертикалей, централизации финансовых потоков в руках Федерации, создания бесконечных «подушек безопасности» и раздувания в обществе воинственных настроений.